鲍里斯计划下周一开始初步解封，苏格兰27页解封细则公布！

今天的例会上公布了英国的疫情数据，日检测持续降低，昨天测了7万不到……

昨天一共进行了69,463次检测，其中新增6,111人确诊。 英国累计确诊201,101人。
目前英国新冠住院人数13,615人，较昨天13,922人下降306人。
新增死亡649人，累计死亡30,076人。

接下来，我们再来看一下今天有哪些值得关注的疫情信息。

【每日疫情例会】

今天的英国疫情例会由住房社区及地方政府大臣 Robert Jenrick主持。

一，主要内容

1 首先要对英国上下各个地区的新闻记者们表示感谢。 是他们运作的这些地区的新闻媒体，及时传递者英国疫情的情况，通知着各个村庄城镇的居民们。但是他们也经历着巨大的资金困难，所以如果可能的话，各地居民们随手买一份当地报纸吧。

2 疫情中也看到了英国各个地方政府机构的努力，支援当地社区。 英国也给这些地方32亿英镑的财政支持。

3 英国现在也希望各地的建筑工作能够在确保安全的情况下，尽快恢复正常。 特别是一些高楼在更换不安全的易燃保温层的工作，应该尽快继续进行。

4 现在英国的在努力让大家重返工作，本周日首相会宣布未来的解封举措。 同时也会跟地方一起，探讨怎么在小城镇上怎么创造出更多的空间可供社交疏远。

5 英国各地政府也在积极支持地方小商业。 现在已经给70万小业主分发了86亿英镑的补助金。

二，疫情数据

图1： 出行数据，各个都保持相对低的水平。

图2： 每日检测数，基本上都在日测7-8W徘徊。

图3： 每日确诊数，虽然又是确诊6,000多，大部分是扩大检测范围之后的一些新增确诊。 医院内的确诊病例还是在下降的。

图4： 住院人数，继续保持下降。

图5： 每日新冠死亡人数，总体7天平均线还是在缓慢下降中。

【苏格兰率先公布27页解封计划】

自英国出现新冠疫情以来，在抗疫政策出台方面，相较于英国政府，苏格兰政府总是显得快人一步。

这不，本周原本是鲍里斯宣布要对外公布英国解封计划的日子，结果英国人民还没等到首相的官宣，苏格兰政府却再次“领先”，先于英国政府公布了自己的解封计划。

据悉，尼古拉·斯特金此次公布的27页解封计划，详细概述了疫情过后政府打算如何“重新开放”苏格兰，以及具体的解封措施将会如何实施等。

在这份计划中，斯特金断然排除了本周就在苏格兰放松严厉限制的可能性，而且认为苏格兰的疫情可能会比英格兰“略”严重一些。

她表示，当时机成熟时，苏格兰才会放宽限制，允许人们更频繁地离开家，去拜访一小部分朋友，但学校可能仍要到8月份才会开学。

对于为何会先于英国政府发布自己的解封计划，斯特金表示，她更希望全英国能够协调一致地行动，但作为苏格兰首席大臣，她的首要责任是为苏格兰做正确的事情。

苏格兰之所以在这个时刻公布解封计划，与苏格兰的疫情近期有了明显的改善脱不开关系。

如下图所示，苏格兰新增确诊病例的周比率已经连续多日低于1，整体趋势仍在下降中。

新增死亡病例周比率也于今日跌破1，呈逐步下降趋势。

苏格兰医院病房的每日入院病例数周比率也跌破了1，虽然偶有起伏，但整体比较平缓。

苏格兰ICU病房的每日入院病例数周比率更是快接近0.7，且每天都在下降中。

下图显示，苏格兰的传染系数R值目前介于0.7至0.8之间。

这也是斯特金为何有底气现在就公布这份解封计划，其背后是有疫情数据支撑的。

回到我们刚刚提及的这份解封计划，这份计划主要分为两个部分。

第一部分详细阐述了未来苏格兰将会首先放开限制的五大领域，第二部分则是包含四个步骤的解封“路线图”。

一、五大率先解封的领域

1、可以更频繁地出门

对于喜爱公园和沙滩的英国人来说，疫情期间面临的最艰难的限制措施之一就是要求他们必须待在家里。

宅家本来就无聊，再加上随着夏天的悄悄来临，天气逐渐变得暖和了，越来越多的人们开始迫不及待地想要外出，部分民众甚至已经开始悄悄“自我解封”。

所以，苏格兰政府把允许民众更频繁地外出作为了率先解除封锁限制的领域之一。

按照这份计划所说，苏格兰政府正在考虑如何做出改变，来让人们出门的次数更频繁、外出的时间更长。

对于那些在户外工作的人来说，苏格兰政府也正在寻找证据，看是否有证据支撑来取消目前对这类人群的限制。

这项举措对于许多苏格兰人来说，无疑是一个好消息，但值得注意的是，这一措施并不代表着要人们放弃“社交疏远”。

按照苏格兰官方说法，人们还是被要求留在当地，继续保持只与那些与他们生活在一起的人交往。关于其他家庭的“社交疏远”规则仍然有效，进一步的建议将是随时保持良好的卫生。

2、允许小范围的团聚

在刚刚过去的这一个半月里，英国人被要求不能和不与自己住在一起的朋友及家人聚会，而苏格兰打算开放的第二个领域就是关于允许小范围的团聚。

如果这一措施得以实行，政府将允许来自不同家庭的一小部分人聚会（不能与其他聚会群体互动），但具体允许的人数尚未确定。

因此，按照官方说法，解封后你可以和“一定数量内”的朋友们一起去公园里晒太阳了，但仍然不能三五成群地去酒吧里放松片刻。

当然，这一措施的实行也是有限制的。

对于那些受病毒感染风险最高的人群，即老年人和有潜在健康问题的人，将不会被放宽这一限制。

另外，如果团聚的小组中有一名成员感染或出现了新冠的症状，那么他将必须自我隔离一周，小组中的其他成员则必须被强制隔离两周。

苏格兰政府也坦承，随着建议的改变，这将变得越来越具有挑战性。

3、恢复对弱势群体的照顾和支持

随着疫情持续的时间逐渐拉长，越来越多的人们开始担心那些患有其他疾病的人的身体健康。

这是因为，受疫情影响，大量的NHS和社区支持服务都停止了，全英国的医护人员们也都把精力集中在了新冠病毒上。

据悉，政府官员们正在考虑如何让这些医疗资源逐渐恢复起来。

例如，人们最关注的何时重新启动苏格兰NHS的选择性程序和筛查服务，因为很多病人在疫情期间不得不放弃手术，所以他们的身体健康正在遭受风险。

当然，政府会启动这项措施的前提是可以保障安全且没有不可接受的风险。

另外，在适当放松封锁的时候，苏格兰政府还将分阶段重新引入更广泛的社会关怀支持，如团体性治疗活动等。

因为疫情，那些癌症患者、老年人、残疾人和他们的照顾者们在疫情期间接受到的服务不断减少甚至已经停止，而此次苏格兰政府将优先考虑恢复对这些弱势群体的照顾和支持。

4、让企业重新运作起来

一场新冠疫情让英国各种规模的企业都受到了不小的打击。据不完全统计，英国各地的企业估计有2,700万员工被迫休假。所以，保障这部分人群未来顺利回到工作岗位将是政府工作的一个重要部分。

解封计划指出，在做出任何改变目前商业封锁的决定之前，人们在工作场所的工作方式必须首先考虑到对公众健康的影响。

出于对雇主的尊重，苏格兰政府将与各个企业和工会接触并合作，支持它们尽快重新开放某些工作场所，但计划同时强调，只有在安全的情况下才会这样做。

据悉，第一批重返工作岗位的人将包括建筑业、制造业和零售业的工人，因为对这些行业来说，在家办公的难度要大得多。

未来，随着越来越多的人开始复工，对于政府来说，交通运输的保障以及如何确保社交距离保持不变将会成为新的问题。

不过这份计划对此并没有透露更多细节，只说会进行进一步的研究。

另外，该计划还补充称，在未来的一段时间内，一些商业活动仍将受到大量限制，在家办公的模式仍将是“新常态”的一部分。

5、允许学生重返学校的选择

对父母来说，最关心的就是疫情放缓后，孩子们何去何从了。

此次苏格兰发布的解封计划指出，在安全的前提下，学生们将分阶段重返校园。

斯特金并没有给出具体“返校开学”的日期，但她在接受采访时表示，她不确定6月份是否安全，并暗示很有可能在8月份暑假之后再开学。

下图对苏格兰5月份全面重新开放小学和托儿所对医院承载能力的影响进行了模拟评估，结果显示，在最坏的情况下，新增住院的人数将远远超过苏格兰医院的承载能力。

即使在最可能发生的情况下，苏格兰医院的承载能力也会在7月被击穿。

据悉，苏格兰政府正在考虑通过两种方式来让学生们重返课堂。

第一种是按照时间顺序列出优先返校学生的名单，这些学生将按照商定的顺序依次返校，这被认为是对弱势学生和那些正处于转学阶段的学生的保障；

第二种是为学校提供一种新的运作方式，以保持学生之间的社交距离，因为青少年之间往往会有密切的互动。为了实现这一目标，许多孩子将每隔几天或几周接受一次课堂教育，其余时间将在建立通过网上学习完成课程。

以上是苏格兰政府打算率先解封的五大领域，那么，在领导民众继续抗疫方面，苏格兰政府又打算如何去做呢？

二、四步走的抗疫“路线图”

1、检测、跟踪、隔离和支持

在英国，新冠病毒的日检测量上不去一直是舆论非常关注的事情，政府上周声称，已经实现了每天超过10万人的病毒检测量，单从本周来看，日检测量还是徘徊在8万多。

对此，苏格兰政府在此次计划中承诺，未来苏格兰将持续加强病毒检测的能力。

同时，在增加检测量之余，政府还将同步进行接触者追踪并对新冠患者进行持续的隔离，直到在苏格兰境内彻底消灭了新冠病毒。

显然，苏格兰政府也认为，对密切接触者进行追踪将是摆脱当前困境的方法，该方法将允许人们看到他们是否曾经接近过有新冠症状的人，如果有的话，他们就可以自我隔离。从本周二早上开始，NHS的追踪应用程序将在怀特岛进行小范围的试用。

计划同时还指出，对病毒的检测和对接触者的追踪并不能抑制病毒本身，而且检测、跟踪、隔离和支持必须在苏格兰人的支持和合作下才能开展。

未来，苏格兰人民可能会被要求提供样品进行检测、要求分享他们最近的联系人信息以便跟踪、要求他们自我隔离足够长的时间，而且这样的要求可能会发生多次，以确保他们没有感染新冠病毒。

另外，为了有效抑制疫情，检测、追踪、隔离和支持措施将与苏格兰的社区监测相结合。

2、安全走向“新常态”的计划

解封计划指出，上述的所有改变措施在实施之前均需要更加详细的计划，而且，企业、公共服务和第三产业尚需要时间才能重新开放。

只有有了详尽的计划和充足的时间，工作场所才能被调整以保障雇员之间的社交距离，供应链才有足够的时间在停顿数周后重新建立，公司的财务状况也有时间得到整理，从而安全地走向“新常态”。

据悉，未来政府将会开发一个系统，来观察这些措施的实施和变化是如何进行的。如果这些变化意味着新冠病毒的传播速度再次加快，那么苏格兰政府就会重新实施全面封锁。

3、潜在的地理差异

对英国来说，各个地区病毒的传播速度是不一样的，伦敦和英格兰中部等地区受病毒的打击明显要比其他地区更严重。

所以，有专家建议逐步分区域地来取消全国各地的封锁限制。苏格兰政府也承认，如果有科学证据证明这是对英国最好的举措，那么他们将对此持开放态度。

解封计划指出，未来可能会有证据表明，在某些特定的地理环境中，采用不同的防疫措施，或在同一措施下不同区域实行不同的时间段会是合适的。

当然，这需要考虑更广泛的因素，例如本地化检测措施和旅行限制在地理差异上采取的不同方法等。

对此，苏格兰政府表示，未来将听取任何受措施变化影响的个人、企业和组织的意见。

4、制定下一步计划

在上述计划落实后，苏格兰政府承诺，人们在新冠危机的下一阶段将会看到，政府给出的更详尽的计划和措施。

下一步计划将会考虑到感染的风险、如何更好地进行沟通、修改法律以适应某些限制的解除，以及如何更有效地实施每一项措施等。

据悉，有关这些计划的进一步信息将在5月28日下次审查之前对外公布。

【专家建议“上班四天居家十天”】

对于复工，英国政府一直都在深深的纠结……

不复工吧，英国经济扛不住；复工吧，怕引起第二波高峰，经济会更加扛不住。所以，何时复工以及如何复工，对于英国政府来说，是个非常严肃的问题。

最近，帝国理工学院(Imperial College)联合亚当·斯密研究所(Adam Smith Institute)共同发表了一份研究报告，称他们研究出一项新的策略，将在重启英国经济的同时，避免让英国出现第二波新冠疫情高峰。

这项由帝国理工学院教授Keith Willison主持的研究显示，可以通过“周期性”地复工复学，来防止出现第二次高峰。

 

所谓“周期性”地复工复学，指的是将员工和学生群体分为两组，每一组成员都去上班或上学4天，然后回到家里办公或休息10天。这两组成员之间需要间隔开去上班或上学，期间不碰面也不接触。

当然，执行了这种复工制度后，以前的周六和周日双休将不再适用，这种“周期性”复工复学的制度将为人们提供充足的休息时间。

很多人敦促英国政府立刻采取这样“创造性的解决方案”，既使人们能够重返工作岗位，同时又能避免出现第二次感染高峰。

 

这个方案能让人们重返工作岗位这点很好理解，但它为何能做到避免出现第二波高峰呢？

研究人员称，这种方法让居家的时间远远大于去上班的时间，能够有效限制人们的社会交往，并同时减少公共交通的压力，通过分组的方式还能使学校和工作场所的人数减半，从而更易保持社交距离。

至于为何一个周期刚好是14天（两周），其实也是有科学依据的。

大多数情况下，新冠病毒的潜伏期被认为是在14天之内，所以全世界各国对于强制隔离的日期普遍规定为14天。

上班或上学4天后，那些可能感染了新冠病毒的人群大多数会在后面居家的10天里面表现出症状，而这时候他们尚处于居家隔离期，可以有效限制他们无意中传播病毒的能力。

当然，这一观点还有数据和模型做支撑。

 

从下图中不难看出，如果在封锁结束后，立马就复工复学，只需要四周不到的时间，就会迎来第二波高峰；而如果执行这种“上班4天居家10天”的复工复学方案，疫情虽然会迎来一些小的增长，但整体的波动趋势将会是持续性地降低。

而模型预测的疫情波动之所以会呈现整体下降的趋势，是基于3月份伦敦、伯明翰和曼彻斯特的封锁措施执行后的疫情曲线来定的。

其实，这种“周期性”的复工复学方案，并不是英国的首创。

奥地利目前正在采用的一种循环上学模式就和这个方案比较相似，在奥地利，学生们被分成两组，一组在周一至周三上课，另一组在周四至周五上课，然后在下一周进行交换。

无独有偶，丹麦在重新开放了小学后，也实行的是分班制。另外，德国也计划这样做。

只不过，英国这份方案中的时间分配有更充足的模型数据来支撑罢了。

当然，目前的这份方案还只是研究机构提供给政府的参考方案，至于鲍里斯会不会采纳，就看英国政府计划于本周日公布的解封“路线图”里会怎么说了。

首相鲍里斯与工党党魁斯塔默的“首战”

宣布下周一开始初步解封

上周三，工党党魁基尔·斯塔默爵士与多米尼克·拉布的一番言辞交锋，让很多人大呼过瘾。

而在今天，英国下议院又迎来了每周一次的首相质询环节，只不过，此次“舌战群儒”的是鲍里斯本人。

按照英国媒体的说法，这次首相质询是鲍里斯与工党新党魁斯塔默的首次正面交锋，颇具看点。

在PMQs尚未开始时，基尔·斯塔默爵士便对外表示，自己很高兴首相今天能够回归，关于英国政府如何来引领民众抗疫，他有很多问题要问鲍里斯。

果不其然，基尔·斯塔默爵士一开场就拿英国“欧洲第一高、全球第二高”的新冠死亡人数来说事，他言辞犀利道，无论以何种标准来衡量，政府的抗疫都算不上成功。

对此，鲍里斯回应称，眼下不是与其他国家来进行数据比对的时候。在以往每一个抗疫阶段，政府的首要目标都是拯救生命、保护NHS，而目前阶段来看，民众们希望我们还是以抑制疫情发展、尽快复工、恢复英国经济为主。

紧接着，斯塔默就质问首相，为何英国的病毒检测量增长很慢，针对接触者的追踪很慢，医疗设备的供应很慢，但疗养院的死亡人数却增长的很快？

鲍里斯首先对疗养院死亡患者的激增表示遗憾，但他同时也说道，政府一直在尽最大的努力来帮助疗养院的工作人员和老人们，为他们尽可能地提供PPE。最终，疗养院的设备短缺问题已经得到了不小的改善，政府将继续努力。

接下来，斯塔默质问首相，为何自4月30日以来，新冠病毒的日检测量就开始下降，那天有什么特别的吗？

这可谓是妥妥的“诛心”之言了，因为按照官方的数据来看，目前为止，只有4月的最后一天，英国的日检测量达到了12万次，此后，检测量不仅没有出现上升，反而开始下降，最近两天更是徘徊在每日8万次的检测水平。

斯特默如此质问，言下之意就是，那天的检测量破10万，只是政府为了完成目标和承诺，奋力而为的结果，并不能代表英国真正的检测水平。

对此，鲍里斯回应称，是政府和NHS的共同努力，才让英国的日检测量从当初的2,000增长到如今的10万。

政府的未来目标是在本月底前达到日检测量20万次，然后再进一步提高这一水平。

紧接着，斯特默就质问首相，政府为何在3月中旬就停止了对密切接触者的追踪，而且时隔这么久才重新开始进行追踪？

对此，鲍里斯表示，三月正值疫情高峰期，当时病毒的传播太快，已经超出了政府应对的能力。就当时的情况而言，对密切接触者的追踪已经不再有用。

之所以现在重启追踪，是因为当前的病例在逐步减少，病毒大流行的速度大大降低，政府有能力组建一个小组在全国范围内去追踪病例，现在可比当初做这件事时容易的多。

接下里，斯塔默提到一个研究数据，据称英国48%的医生需要自己购买医疗防护设备，或者只能依赖其他机构和个人的捐赠，首相对英国的PPE短缺形势依旧如此严峻作何看法？

另外，斯塔默还希望鲍里斯能够承诺，在政府的详尽解封计划出台前，不要要求民众们返回工作岗位。

针对PPE短缺问题，鲍里斯表示，他与斯塔默一样，对PPE的供应感到失望。不过，虽然供应问题令人愤怒，但增加国内供应的计划已经就位，从长远来看，我们将有能力满足国内的需求。

针对解封计划的问题，鲍里斯表示，他很快将会向下议院提交一份关于政府解封“路线图”的声明。之所以把公布日期定在周日，是因为在未来几天里还会不断有新的数据传来。届时，议员们将会得到充分的信息，并有机会和他就这份计划进行辩论。

鲍里斯还表示，他将在周末的电视讲话中详细阐述自己的解封战略，并于下周一就采取一些初步的解封措施，放松对英国的封锁。

FT预测，最初的解封措施将是有限的，只覆盖户外活动，包括锻炼等。等到5月末，政府将采取进一步措施，例如对疑似患者进行强有力的检测，并追踪他们的接触者等。

另外，鲍里斯还提到，政府正在制定一项在地铁上保持社交距离的计划，还计划还包括帮助人们使用其他形式的交通工具，例如，自行车运动可能会迎来一个新的黄金时代。

作为英国王位的第七顺位继承人，Archie从出生到现在的一年里，可谓是“见识”了很多地方。最开始的时候，Archie是住在温莎城堡的一间小别墅里，随后“辗转”去往了加拿大温哥华岛的一处私人住宅，现在他又和爸妈一起住在洛杉矶的豪宅里。

受疫情影响，Archie今年的生日也只能在洛杉矶的豪宅里度过，一位王室专家称，小Archie不太可能会在他的生日当天收到大量礼物，因为他需要的东西都已经有了。

希望疫情早日过去！大家的生活都能恢复平静！