我们今天来更新一下英国脱欧的进展。
在上月底的这次投票里（特蕾莎梅大胜！击败议会夺权企图，同时拿下跟欧盟谈判重大筹码！英镑却跌了） 我们提到，下一次的下议院动议投票将在2月14日情人节进行。
英国时间2019年2月14日晚，下议院召开了又一起的修正案辩论和投票。
但是这一轮的投票，显得随性了很多….
本次修正案的辩论和投票特蕾莎梅本人都没来，由于英国政府近期封锁了脱欧进展的消息，不论是公众还是欧盟方面对英国政府高层的动向都知之甚少。
而修正案的本身，也都是一些非原则性的，非法律性的动议。 只有表态意义，没有实际效力。
有消息称，特蕾莎梅正试图通过一种政治手段秘密排除“无协议脱欧”的可能性，致使下议院的议员们出离愤怒。在特蕾莎梅不在场的情况下，再次把先前的修正案拿出来投了一次票。
动议内容为：是否支持特蕾莎目前跟欧盟的谈判策略。
并最终以303票对258票否决了这份动议。 也就是对目前特蕾莎梅的谈判策略表示不支持。
那么特蕾莎梅的谈判策略是啥？
我们回顾一下，上一次下议院投票中，特蕾莎梅赢下下了至关重要的两个修正案：
1、由保守党议员Dame Caroline Spelman和工党议员Jack Dromey共同提出，希望政府不要无协议脱欧，大不了不脱欧。 以310票反对，318票赞成被通过。
2、由保守党议员Graham Brady提出，主张修改Backstop兜底协议。以301票反对，317票赞成被通过！
基于这两项修正案，特蕾莎梅身赴布鲁塞尔寻求欧盟让步，但是到目前为止没什么进展。在加上情人节当晚并未出席会议，引起了多数议员的不满。
既然欧盟方面没有谈出结果，也就是还是协议无望？
议员们无法接受这一点。
于是在首相不在场的情况下，下议员议长主持投票进程，表示对特蕾莎梅的脱欧策略不支持。
但是我们同时也要注意到的是，保守党内部硬脱欧派的66人，集体没有参加投票。 既不赞成，也不投反对。 只是用这种弃权的方式，让这个动议的反对方占多数。
实际上这66人在上个月底的投票中站在了支持的一方，因此上个月底特蕾莎梅的动议才以微弱优势得到通过。
因此，这次动议不通过，其实并不算是一次特蕾莎梅政府的败
同时，昨晚议长又挑选了三位议员提出的修正案进行了辩论和投票。
分别是：
一、工党的修正案——322反对：306赞成，修正案不通过
由工党党魁科尔宾提出，他认为特蕾莎梅到无法争取到让步的协议很难得到议员们的支持，而距离3月29日时间已经所剩无几了。
所以科尔宾提出：
首相应该在今年的2月27日之前，要么让议员们就一个脱欧协议进行第二次投票，要么就提出一份不具备法律效力的声明，默认英国和欧盟之间已经不会达成协议了。然后在此基础之上通知或者征求所有议员们共同的意见决定今后国家的走向。
简而言之，就是建议在距离离开欧盟1个月的时候，咱们要么投个脱欧协议出来，要不趁早承认我们达不成协议了这样各方可以有一个月准备无协议脱欧的时间。
这次工党的修正案至少可以说是很诚恳了，没有和争锋相对。虽然没有提出具体的解决方案，但是有坐下来好好商量的意思。
修正案在经过辩论之后的版本是希望可以把脱欧大权交到议会手里。但是根据之前提出时的观点，可以看到工党态度转变了，无协议脱欧，他们其实是可以接受的。这可能是一个破局的关键信号。
二、苏格兰SNP的修正案 —— 315票反对：93票赞成，修正案不通过。
由SNP的威斯敏斯特领袖Blackford提出，主张延长3月29日的退欧日期至少3个月。SNP，自由民主党等部分小众党的党员支持延期。
以后怎么样就以后再说。还是先拖着继续找机会谈
这项修正案遭到了巨大的反对，意味着议会成员普遍不赞成推迟3月29日的脱欧日期。
三、保守党的修正案 —— 自发撤回
由保守党的Anna Soubry提出，只有一项：
在7天之内公布一份关于商业贸易等领域在无协议脱欧之后可能发生的风险的文档。
这份修正案也得到了一部分议员的支持。也就是说在这次的下议院辩论中，保守党和工党罕见得达成了“承认以无协议脱欧为底线”的共识。
后在辩论中由Anna Soubry本人自发撤回。
最近两周的时间，媒体对于脱欧进程的报道少之又少，外界也不太清楚特蕾莎梅和欧盟谈到哪一部分了，正印合了上一次“B计划”动议中关于封锁部分必要消息的提议。
如今仿佛在一夜之间各党口风纷纷转向了无协议脱欧。连之前极力主张要求保守党承诺不会无协议的科尔宾也开始“接受现实”，商讨无协议脱欧之后的事项。
有很多人，包括英国本国的政客都认为这是议会的一种“威慑策略”，其目的是在于为布鲁塞尔最后关头的可能出现的让步积攒筹码，欧盟中肯定也有人持这种想法。
然而，由于议会开始封锁有关于脱欧进展的消息，到底是威慑还是政府真的是这么想的，恐怕没人知道。这也是威慑的意义所在。欧盟不清楚虚实，那么就有很大的可能不会选择去冒这个险。
欧洲理事会主席Donald Tusk最近发布的一条推特称：
“到目前为止，没有消息就是最好的消息。我们还在等伦敦方面给出切实可行的具体提议。”
可见欧盟方面并不清楚英国的动向，也在密切关注，同时发出了希望详谈的信号。
那么现在怎么样？
既然态度都转向无协议脱欧了，那就无协议脱了吗？
这也未必。
从2019年2月14日的情人节投票，到英国正式脱欧欧盟的3月29日还有一个多月的时间，不出意外的话，特蕾莎梅在2月26日左右还会发起一次议会投票。
如果到时候欧盟还是不让步，英国还是不决定延期，也不通过脱欧协议，那么到那个时候无协议的风险才会上升。
所以说现在做的所有动作都有可能是假动作。直到2月26日，英国都是有时间提出延期脱欧的。关键点就是看情人节投票之后到2月26日这十多天时间里商谈的结果了。
特蕾莎梅的协议若想要稳定在议会中获得大多数席位的支持，现在看来主要有下面几个选项：
1、为Backstop设立一个“日落子条款”（sunset clause），即Backstop时限。
DUP和硬脱欧派成员一直极力要求，绝对不能允许Backstop有把英国永久困在关税同盟里的可能。所以英国将会向欧盟要求重新开启谈判，并在Backstop条约里附加上一个子条款，即3年之后Backstop自动失效。
2、允许英国单边退出
目前的条款中，能够解除Backstop的情况，是英国和欧盟达成完整的双边协议，或者是在北爱尔兰边境问题上有一个各方都满意的替代条款。只要欧盟不同意，英国就无法退出Backstop。
退欧派人士指出，从法律上来讲，任何欧盟成员国都有选择单边退出欧盟的权力。那么在涉及双边关系的条约中更应该适用这一原则。
不允许英国单方面退出，显然是不公平的。
3、接受英国提出的“马特豪斯和解”
其具体内容为：
一、在现有基础下将过渡期延长到2021年，这段期间内欧盟留英的公民权利将受到保护。
二、采用“双管齐下”的方式和欧盟进行新一轮谈判。
1）彻底废除Backstop协议，设立以新技术为基础的检查站点。
现在不是要避免硬边界吗，在新的协议构想里，爱尔兰和北爱尔兰不会出现硬边界，也不会有边境检查站，而是会把检查点设立到商品生产的地方。
技术性解决方式之前被英国提出来过，但是欧盟以“不可能实现”，“闻所未闻”为理由拒绝。将过渡期延长到2021年以后的这段时间里，英议会设法证明技术上的可行性。
2）如果技术证明不可行，那么在过渡期内英欧双方将以WTO的规则为底线商讨无协议脱欧的事项。
也就是说英国彻底脱离欧盟之后，什么亲密伙伴关系，什么保持双边紧密联系这种政治宣言统统不要了，就按着世贸组织的规则来。英国对于欧盟和欧盟对于英国就是普普通通的世界第三国。
各种双边协议，通航班次，认证许可等条文都会在过渡期内更新，以规避突然的无协议脱欧带来的巨大混乱。
目前马特豪斯和解的呼声很高。
留欧派虽然持怀疑态度，但暂时没意见，因为马特豪斯和解确实申请了一个过渡期，避免突然出现的无协议脱欧，英国不至于陷入混乱；退欧派成员目前也没提反对意见，因为这个过渡期的延长，最终是以彻底取消Backstop或者无协议脱欧为前提的。
修正案原则上对首相和当前政府没有任何法律约束，但是可以指导首相行动的方向。本次投票中虽然没有任何一个修正案被通过，但是议员们的态度出现了明显的转变。对欧盟的威慑高了不少。
在过去的这两周里，英国在脱欧进程上对外公布的东西少了很多，
一方面可能是为了谈判策略的保密需要，
另一方面，特蕾莎梅应该也在中做各种努力。
在今后的历史上，特蕾莎梅将是个英雄还是狗熊，就要看首相特蕾莎梅能否破局了。
