首相之位关键之际，谁支持梅，又有谁唱反调？她若下去了，谁可能会接任？

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2018年11月22日

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首相之位岌岌可危之际，谁支持梅，又有谁唱反调？她真的下去了，谁可能会接任？最近英国与欧盟初步达成了《脱欧协议》草案，获得了全世界的关注。

11月14日下午，唐宁街10号召集保守党内阁成员召开临时会议，商讨协议事项。虽然初步达成了通过决议，但是党内分歧巨大，多名要员辞职。其中就包括了堪称特蕾莎“左膀右臂”的脱欧大臣Dominic Raab，就业与退休保障大臣Esther McVey，运输大臣Jo Johnson等人。

辞职大臣的空缺现在已经填满：

Stephen Barclay，任命为新脱欧大臣。

前内政大臣Amber Rudd再度入阁，接任就业及退休保障大臣。

Chris Grayling，任命为新的运输大臣。

11月15日，首相特蕾莎梅在下议院“舌战群儒”，回应一个又一个疑欧派人士的提问。并坚持自己的脱欧主张是对于英国最有利的。

但是众口难调，关于协议的分歧依旧巨大。哪怕特蕾莎作出了很大的努力，她的脱欧主张依旧不能得到所有人的认同。

毕竟首相最终的目标是要让她的脱欧文本通过议会投票，如此才能真正生效。

而我们先前分析过这项协议想要通过必须在议会上取得318票，特蕾莎目前稳拿的大概只有250张票。DUP不好说，到目前为止还是持反对态度；工党更不用说，BBC预测特蕾莎最多只能拿到20票；其它小党也是反对声音大过拥护。不管怎么算，离318张票都还差得远。

关于前面的报道，可以戳下边的连接：

脱欧协议草案达成，英镑今早反而跳水？重要分歧没解决，光靠拖能混过这关么?

脱欧形势突变！英国多名大臣辞职反对：这份协议把英国未来命脉交给了欧盟！

那么现在的形势如何呢？

一、支持的声音

在之后的11月19日，特蕾莎出席了英国工业联合会（CBI）并发表了演讲，力求寻得商界的支持。

讲话中，特蕾莎梅坚称，现在的脱欧协议本质是为英国的经济发展保驾护航，并不是说它（这份协议）会排除英国与世界其它国家贸易的可能。在这方面英国是可以自己做主的。

“在如今这份框架下的脱欧协议可以最大程度保护英国的企业和财团，它们能为我们的国家提供更多的就业，为我们的人民提供收入，为每一户家庭提供水和食物。”

不可否认的一点，软脱欧一定是有利于英国商业发展的。脱欧归脱欧，有很大一部分是政治方面的因素。但经济发展才是国家命脉。这也是特蕾莎在今年7月不顾反对也要转向“软脱欧”的原因苏所在。

对于特蕾莎的脱欧协议，商界普遍持支持态度。同时也在呼吁政客以国家经济发展为重，不要使脱欧程序再度陷入泥潭。

英国央行总裁Mark Carney力挺特蕾莎梅，声称无协议脱欧对于英国而言将是一个巨大的利好消息。

政府部门里，拎得门儿清的也不少。

环境食物及乡郊事务大臣Michael Gove跟媒体表示自己暂时还没有辞职的打算。

苏格兰事务大臣David Mundell同样公开表示支持特蕾莎。他表示，“虽然对这份协议不太满意，但是其它所有的选项都更糟糕不是吗？”

国际贸易大臣、贸易委员会主席Liam fox也认为英国需要确定性。有协议无论如何好过瞎折腾。何况协议本身并不是很难接受，至少在商贸这一块对英国肯定是利大于弊。

二、反对的声音

重点需要关注的是目前的反对派，他们才是会启动事件，影响到英国未来走势的那一批人。

工党就不消多说，以党魁科尔宾为首的铁杆成员众多，早在下议院第一次看到完整版的协议的时候就公开表示过了，工党绝对不支持特蕾莎梅的退欧协议，如果进入议会投票，投的一定是反对票。

关于工党作为反对党，可能出现的影响稍后会讲到，

保守党内部也有着大概50个坚持硬脱欧的人士。他们是目前特蕾莎梅最大的障碍，并且会直接动摇她的首相地位。

欧洲研究委员会主席Jacob Rees-Mogg是党内反对人士中的骨干，对于特蕾莎梅的协议非常不满，也是递交第一封“不信任信”的议员。

Boris Johnson，前任外交大臣。从脱欧公投至今就是非常强硬的硬脱欧派，和当时的特蕾莎同属一个阵营。如今特蕾莎改变风向为软脱欧，Boris也就成为了首相之位最有力的竞争者。

David Davis，辞任的前脱欧大臣。同样是不满意当时7月的契克斯提议，目前正在呼吁议员发起党内的“不信任投票”。

以Arlene Foster为首，和保守党共同组阁的DUP成员也对协议持反对态度。他们没有资格发起不信任投票，但是DUP的态度是保守党不得不考虑的，这关乎到未来议会投票时的多数席位。

三、英国未来的命运

关于“不信任投票”，我们之前有讲到过。只要凑齐48封发起投票的请愿信，就会启动党内对于当前首相的信任投票。

这个投票程序一旦启动，短期内英国政府的格局将会再次出现变故，工党挑战执政党的机会也就出现了。

程序启动之后，都会发生些什么呢？

整个程序一共分为两条主线，一条是对于首相特蕾莎的投票，另一条是对于内阁“五人帮”（Gang of Five）的选择。

可以看下图：

如果信任投票程序启动，保守党内成员将通过投票的方式决定当前首相的去留。

如果特蕾莎在投票中输了。那么她将失去首相的职位，转由他人接任。新首相原则上要在12周之内代表英国和欧盟重新谈判，这是无论如何都来不及了的。但反对人士声称2周就足够了。

如果特蕾莎在投票中赢了。那么是否继续弹劾的权力就交到了“内阁五人帮”手中。五人帮可以选择集体辞职，逼迫首相辞职。如果特蕾莎辞职那就重新回到选新首相然后谈判的程序，如果特蕾莎坚持不辞职那么还有后续的程序要走。

如果特蕾莎坚持不辞职，那么在随后的议会投票中她必须取得大多数投票才能让自己的脱欧协议正式实行，但如果真的走到这个地步，也就是在“内阁五人帮”集体辞职的情况下坚持她的脱欧主张，那么获得议会大多数投票的可能几乎为零。

届时工党的机会就来了。如果议会投票不通过，工党就可以发起对当前执政党的不信任投票。这份针对不信任投票的程序通过，那就相当于开始了新一轮的大选。英国的政治不确定性也会大大增加。

如果走到这一步，工党是一定会发动对执政党的不信任投票程序的。

那么现在发起不信任投票的请愿信一共有多少封了呢？

Graham Brady爵士没有公布具体的数字，但是已经有26名议员自己主动公开。据David Davis所说，他相信算上没有主动公开的，现在大概已经提交了超过40封“不信任”信件。这样看起来，启动信任投票似乎很有可能。

“内阁五人帮”那边又是个什么态度呢？

现在的五人帮成员，分别是下议院领袖Andrea Leadsom，环境食物及乡郊事务大臣Michael Gove，国际贸易大臣Liam Fox，国际发展大臣Penny Mourdaunt以及运输大臣Chris Grayling。

本文的上半部分已经讲到了，这“五人帮”里的两个人已经公开表明了态度，决定支持首相，暂时不会考虑辞职。但很明显对于现在的协议，他们是不太满意的。

既然选择暂时不辞去职务，他们对首先的要求是努力让欧盟方面作出更大的让步。

同时下议院领袖也警告特蕾莎说，如果保持目前的协议，那么在议会投票中很可能无法得到通过。

于是特蕾莎又于20日夜间召开紧急会议，这也是两名重要阁员换人后，英国内阁首次开会。并且于21日抵达布鲁塞尔，与欧盟委员会主席容克举行会晤，重点就是要讨论这份政治宣言。不过，据英国首相发言人表示，特雷莎·梅此行预计不会与容克谈妥这份宣言的“最终版本”，未来几天，有关英欧“未来关系框架”的谈判还将是“进行时”。欧盟外交人士称，双方在直布罗陀、渔业和贸易方面的分歧阻碍了协议的达成。