未来独栋房主可以加盖2层而不需要planning了? 保守党为笼民心又出住房高招!

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上周末,英国保守党年度大会如期在曼彻斯特举行。

在此次保守党大会中,除了大家一直关心的脱欧问题外,作为执政党,保守党的执政政策也颇受人们重视。

据英国多家媒体透露,政府将对现有的房产规划政策进行改革,以解决英国房屋建设面临的供不应求难题。

在保守党大会上,住房大臣宣布了罗伯特•詹瑞克(Robert Jenrick)宣布了一个重磅消息!

英国将允许房主无需邻居同意和规划许可(Planning Permission),就可以在原有房屋的基础上再增建两层,当然,当地政府仍然有权利根据标准来限制建筑的扩建。

这项房产规划改革方案由英国财政大臣赛义德·贾维德(Sajid Javid)和住房大臣罗伯特•詹瑞克(Robert Jenrick)共同起草。

在采访中,詹瑞克表示:

“英国的规划体系过于复杂,这无疑增加了小型建筑商和私人的建筑成本,这也是建造房屋数量难以提高的一个重要原因,对规划过程的大胆简化将给全国上下带来真正的改变。

我们想给家庭扩大住宅面积的自由,给小型建筑商公平竞争的机会,简化流程的同时确保社区仍然有发言权。”

根据这项新的方案,未来在英国的房地产市场,将有以下几个变化:

1、对于独栋房子的拥有者,大多数业主无需申请规划,就可以在原有房屋的基础上再增建两层

政府表示,英国城市的平均住房高度远远低于西方大部分城市,向上建筑将立即创造大量的生活空间。

在新的制度下,业主将根据批准开发权(Permitted Development Rights)增建最多两层楼,并与小型扩建、阁楼改造享有相同的制度。

据悉,该制度将首先适应于为特定用途而建造的公寓楼,最终将推广至所有独栋住宅。

在建造过程中,房主仍需遵守建筑法规,但无需获得邻居的同意。

而这并不是今年的第一次政府放开扩建要求,早在今年夏天,英国政府就放开了一波:

Planning新规生效,做这些范围内的扩建都不需要Planning啦!

2、未来加快商业地产向住宅转变。

英国部长们正在努力加速将废弃的,难看的商业地产转变为住宅。

在未来,建筑商无需获得详细的规划许可,只需要在“原则上许可”的情况下,就能拆除商业地产,将其转变为住宅用地。

有消息人士分析称:“这一举措将促进开发商将商业地产转为住宅地产,从而创造出更具吸引力和繁荣的商业街,同时也减少了在绿地和乡村建造房屋的需求。”

此外,在已经有一些开发项目的地方,如火车站,也将允许在绿化带上建造房屋。

其实,在一年多前,还在担任社区大臣的贾维德就提出了现有制度的蓝图,但时任英国首相的特蕾莎·梅,认为此举将引发“邻避效应”,于是否决了这些提议。

而在鲍里斯上任后,这些措施又重新浮出水面。

有政府高级官员表示,“特蕾莎谨慎小心,好像一直在握着手刹,而鲍里斯让贾维德和詹瑞克松开了手刹,这将为英国房屋建设注入真正的活力。”

那对于这些新措施,英国民众又是怎么看待的呢?

有人认为,有可能会解决英国住房供不应求的局面!

也有人认为,鲍里斯进行政策改革是为了笼络民心,增加赢得大选的概率。

还有人担心此举会引发与邻居间的矛盾,造成光线和隐私问题。

此外,也有批评人士表示,这项举措“治标不治本”,无法解决房屋供不应求的问题,没有房子住的人依旧没有房子住,而且由于增建的难度变小,英国很可能出现劣质并影响美观的项目,影响市容市貌。

也许,这一制度改革原因很多,制度本身也并非“十全十美”,但不得不说,如何解决住房危机的确是英国各届政府面临的最大难题之一

根据BBC的调查,在2017/18年度,尽管英国房屋供应总量达到了创纪录的22.2万套,但仍远远低于30万套的政府目标。

而且, 新房屋开工数量在今年第一季度再次下滑9%,住房短缺的情况日益加剧。

那为啥英国住房供应问题一直难以解决呢?

1、缺乏长期规划

英国国家审计署(NAO)的报告表明,由于缺乏一个明确的交付计划,英国政府每年新建30万套住房的承诺几乎难以实现。

该报告称,目前只有44%的地方政府制定了详尽的建造计划,来说明如何满足新建住房的需求。由于缺乏规划,预计到2020年,约50%的地方政府可能无法建造足够的新建住房

2、审批流程繁琐

英国在住房建设的管控和审批方面相当严格,虽然政府多次表示会简化和缩短审批流程,但仍需要不短的时间。外加,政府资金不足,建造效率低下,所以没法做到“高产”。

而且,国外在劳动保障方面又做得很好,为了交付项目“赶工”的情况很少,虽然房屋质量很高,但大部分项目完成都基本都需要3-5年的时间。

3、建筑工人缺乏

由于英国建筑业缺乏熟练技术工人,也在一定程度上阻碍了住房供给。

英国建筑商联合会(Federation of Master Builders)的一项调查报告显示,熟练工人短缺是阻碍房地产建筑商建造更多新房的重要因素之一,这一因素对中小房地产建筑商的影响更大,44%的中小房地产商认为,未来3年,建筑业技术工人短缺将比融资问题更令人担忧。

此外,FBM还表示,建筑业严重依赖欧盟工人,该行业有近十分之一的工人来自于欧盟国家,如果未来英国脱欧,很可能会进一步加速工人流失。

4、商业开发力度不足

商业开发虽然是英国房地产市场的主导力量,但未能有效发挥作用。

据有关报道, 自上世纪80年代以来,由于政策和资金缺乏的影响,政府部门放弃了许多大型住房建设项目,尽管人们预期,私营部门将填补英国房地产市场的空缺,但由于种种原因,这一预期并未完全实现。

可见,由于多方面的综合因素,英国供不应求的局面一直无法得到有效解决。

那这次的房产规划改革能够解决住房危机吗?

从目前的情况来看,在短时间内似乎很难!

要知道一项政策从提出到真正落实,往往需要经过很多年的实践检验,其中甚至会遇到各种各样的问题,而目前英国住房短缺的问题又十分严峻,而这将是推动房价上涨的根本动力。

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