卖不掉的退休住宅，却要被征双倍市政税！这类房产为何成烫手山芋？

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mili

2025年5月8日

Lindsey Reid万万没想到，有一天，她竟要为已故母亲留下的“退休住宅（retirement flat）”支付双倍市政税。

这套一居室住宅位于德文郡Ivybridge，是她母亲Beryl Norman生前购买的，2022年，Beryl在这里度过生命最后的一段时光，平静地离开了人世。

母亲去世后，Lindsey在2022年12月将这套房产挂牌出售，要价155,000英镑。结果退休住宅在房产市场并不抢手，房子卖不出去，也无法居住，只好一直闲置着。

本来，房子闲置着也没什么，但Lindsey渐渐发现，母亲留下的退休住宅成了一块甩不掉的“烫手山芋”，不仅卖不出去，还每年要花费大量的钱“养着”。

去年，她将住宅降价至149,950英镑，但房产仍然未能出售。Lindsey无奈表示：“我们曾经有过潜在买家，但每次都失败了。这让我的心情就像坐上了过山车，每次情绪刚刚高涨起来，又会迅速跌入谷底。”

今年1月，她又遭受一次打击，被收取了328英镑的空置房屋附加费（empty home premium）——这是针对空置一年以上的房产征收的市政税。

除此之外，她每年还要为这套住宅支付3,546.96英镑的服务费和395英镑的地租——尽管这套住宅是空的。

今年4月，Lindsey受到了新一轮的打击。由于当地议会认定该房产是Lindsey的“第二个家”，她将被征收双倍市政税，这使得她每年为这套房产支付的市政税超过3,500英镑。

Lindsey遇到的麻烦与英国政府的新政有关。自2025年4月起，地方议会将有权行使新权力，对其辖区内或辖区内部分区域的第二套住房征收最高达100%的额外市政税。具体征收方式，实际缴纳金额，以及是否可以获得减免都将由各地方议会决定，但实际缴纳金额不得超过法定最高限额。

一般而言，租户有责任为出租的房产缴纳市政税，但房东需要在租赁协议中明确说明这一点。

其实，英国政府颁布这样的政策是为了解决“房屋浪费”现象。英国住房市场供应极为短缺，高房价也让很多首次购房者望而却步，而有些实力雄厚的房主，则会在英国一些海滨城市或乡村地区购买二套房作为度假屋。一些人认为，这严重挤压了当地的购房市场，推高了这些地区的房价，导致当地人买不起房。而且，这些房子使用率低或常年空置，也影响当地社区的建设。

因此，政府希望通过新政“倒逼”房主，让他们将房产出租或出售，使这些房子流动起来，增加市场上的房屋供应量。

可Lindsey的房子既无法自住又卖不掉，就不得不坐等双倍市政税的打击。她愤怒表示：“这真是太令人沮丧，太不公平了。我竟然无缘无故地被收了双倍的费用。这根本不是我的第二套房子。”

当然，Lindsey遇到如此无解的难题，更关键的还在于她持有的并非一套普通住宅，而是所谓的——退休住宅。

退休住宅是专为55岁及以上人士设计的房产，通常位于大型社区内。不同的开发商对购买者的年龄限制有所不同。

这类房产刚刚推出时，确实赚了一波眼球，但现在它们的受欢迎程度已经下降。根据政府官方数据，在英国，只有不到1%的65岁以上老人住在退休住宅里。

之所以出现这种情况，部分原因是退休住宅的服务费十分高昂，而且无论有没有人住都需支付这些费用。服务费通常是管理退休住宅的公司向住户们收取的费用，主要包含对退休住宅及场地的维护，建筑物的保险费和水费，安保和监控，紧急呼叫，电梯维护等等。这个费用乍一看有点类似小区的物业费，但因为退休公寓往往打着为老人提供全面服务的旗号，收费通常也比较高。

之前就有新闻报道，一些退休住宅的服务费之高已经到了“荒谬”的地步，修理一次洗衣机的人工要花546英镑，就连更换一个灯泡也要支付90多英镑的费用。