不久前，英欧结束了最新一轮为期四天的脱欧谈判。
此次谈判是英国脱欧以来，双方进行的第四轮脱欧谈判。
双方以捕鱼权为谈判重点，但并未取得实质性进展。
脱欧谈判再次因双方对捕鱼权的分歧而陷入了僵局…..
渔业在英国经济中占比很小，仅占经济产出的0.12％。可为何“小渔业”却成为脱欧谈判的关键？
今天我们就一起来了解下~
一. 英欧渔业协议
早在英国宣布脱欧之时，英欧双方就一致同意将在今年夏天（7月1日）之前谈妥2021年后英国周边海域的捕鱼权问题，并达成渔业协议。
那么捕鱼权究竟是指什么？
渔业协议又到底是啥协议？
这就需要从1973年英国加入欧洲共同体时说起了！
自英国加入欧洲共同体，便签署了一项渔业协议，后来该协议被纳入《共同渔业政策》（CFP）。
根据渔业协议规定，英国专属经济区中12海里以外的部分被划入欧盟联合区域。所有欧盟成员国的渔船都可以进入联合区域进行捕捞，并且每个成员国在联合区域内可捕捞的鱼的比例是相同的。
也就是说每个成员国每年在共同水域中可捕捞的鱼量是相同的。
虽然根据该协议，英国也可以在其他欧盟成员国的共同水域捕鱼。但根据英国政府的数据统计，欧盟船队每年在英国水域中捕捞的鱼大约是英国渔民在欧盟水域中捕捞的鱼的八倍。
因此英国一直觉得之前的渔业规定非常不公平。
于是想在脱欧谈判中，与欧盟在渔业上达成新的协议。
英国与欧盟的渔业谈判，主要就是为了解决以下三个问题:
- 欧盟渔船在英国水域的捕鱼权问题：即欧盟各国渔船能否进入英国水域进行捕鱼，每年什么时候能进入英国水域捕鱼；
- 欧盟各国船民在英国水域捕鱼的比例：即每年可以捕捞哪些鱼，每种鱼可以捕捞多少；
- 水域环境的可持续性问题：即不能过度捕捞这些鱼类，不能污染水环境。
二. 英国渔业现状
数百年来欧盟成员国，包括比利时，丹麦和德国等，一直在英国水域捕鱼。
目前，大多数欧盟成员国的渔业经济都依赖于英国水域。每年欧盟各国在英国水域捕捞的鱼量超13万吨，占可捕捞总鱼量的60%，总价值超9亿英镑。
据统计，2019年冰岛，西班牙和荷兰的渔船，在英国水域捕鱼的价值超1.6亿英镑，占2019年英国水域渔产总价值的55％。
而欧洲其他国家的水域，欧盟渔民对其依赖程度没这么高。
在比利时，欧盟渔船捕鱼量仅超水域中总鱼量的四分之一，在其他欧盟国家水域中，欧盟渔船捕鱼量更少。
由于英国丰富的渔业资源，欧盟各国渔业经济严重依赖英国水域。
三. 英国在渔业谈判中的立场
对于英国而言，渔业不仅仅是经济问题，还关乎整个英国的主权。
英国认为拥有自己水域的独立控制权，才算是真正意义上的脱欧，不然脱欧也就只是形式上的脱欧。
因此英国脱欧派自公投前，就主张收回对其水域的自主控制权。
2016年英国脱欧运动中，英国承诺将加强渔业控制。
2019年Boris Johnson大选获胜之前，再次重申了这一承诺。
目前英国大多数人都希望Boris Johnson不要在捕鱼权上妥协。
对于Boris Johnson而言，这还涉及到他下届大选的选票问题。
所以无论是出于政治上从经济上，还是主权上考虑，英国政府都坚持在脱欧过渡期结束时，收回对其水域的控制权，成为独立自主的沿海国家。
自2021年起，控制其海岸线周围200海里区域的捕鱼活动。
也就是说，届时英国政府将有权决定“谁在我们的水域捕鱼以及以何种条件捕鱼”。
四. 欧盟在渔业谈判中的立场与筹码
英国希望收回自己的水域的控制权，可欧盟就不答应了！
因为一旦英国加强其水域控制，欧洲渔业将会遭受沉重打击。
在渔业谈判中，欧盟坚持“必须维持欧盟当前对英国水域的准入权，以及目前在英国水域的捕鱼比例，并与英国签署长期协议。”
虽然基于欧盟渔民对英国水域的依赖，捕鱼权成为英国在脱欧谈判中最大的底牌，欧盟也有筹码在手。
欧盟反复强调“公平竞争原则”，并表示除非欧盟渔民可以继续进入英国水域捕鱼，否则欧盟永远不会与英国签署贸易协定。
首先，英国的出口市场主要依赖于欧洲，在某些情况下，英国对欧盟市场的依赖程度超过90％。
英国的扇贝和海螯虾等海鲜，每年71％以上会被出口到欧盟。这主要依赖的就是英欧之间零关税和简化清关的贸易流程。英国还享有与欧盟在鱼类方面的贸易顺差。
没有贸易协定，一旦欧盟征收关税，光贝类贸易每年的关税可达4,100万英镑左右。
另外如果谈判僵持下去，英国渔船队也会有风险。英国渔民进入法国和爱尔兰水域捕鱼的权力，很有可能会被剥夺。
五．无渔业协议对英欧的影响
五．无渔业协议对英欧的影响
双方的立场截然相反，各有筹码，谈判陷入僵局~
渔业协议谈不拢，英欧关系将陷入敌对阶段，这严重阻碍了脱欧谈判中双方其它方面贸易合作的进展。
另外无渔业协议可能会导致海上冲突，之前有人发现英国一直在悄悄增加海上防御能力。
可见，渔业协议的谈判不仅是双方贸易合作的关键，还是双方渔船队保持和平的关键。
因此目前，英欧双方迫切希望达成渔业协议。
据报道，Boris Johnson计划本月中旬与欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯·德·莱恩（Ursula von der Leyen）召开紧急谈判，以努力推进双方贸易谈判。
大多数人将渔业协议的达成寄希望于高层政治会议上。
让我们拭目以待！
