在英国埃塞克斯郡绍森德市（Southend, Essex），一对房主在自家价值65万英镑的住宅后花园内，秘密建造了一个美发沙龙，并且没有提前告知当地政府。
早在2011年，这座俯瞰游泳池的附属建筑就已搭建完成。
今年，这对房主D Holder和M Fallan才正式提出补办规划许可申请，想要将该建筑用作美发店，每周营业五天。
不过，南岸市政府（Southend Council）已经拒绝了他们的追溯申请。
通常来说，建成超过十年的建筑很难被强制执行，但市政府发展控制委员会特别批准采取执法行动，要求他们撤除所有商业设备，只能将建筑用作住宅用途。
尽管如此，房主并没有放弃，已经提出了上诉，并重新提交了一份营业时间缩短的新申请：
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每周营业从五天缩短为四天
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每天接待顾客不超过五人
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员工由两名兼职减少为一人
对此，邻居们强烈不满，称这家”后花园美发店”导致小区停车混乱、噪音扰民，还侵犯了隐私。
一位邻居向《每日邮报》透露：
“自从圣诞节以来，停车问题就一直存在。住宅建筑用作商业用途，给本来就方便的停车问题，增加了很多麻烦。”
此外，美发沙龙与隔壁邻居共用一条侧门通道，频繁的人流出入进一步加剧了居民的不满。
市政府收到的九封投诉信中，提出了交通压力、噪音、异味和隐私受到侵犯等问题。
后来，东伍德公园区（Eastwood Park Ward）的议员保罗·柯林斯（Paul Collins）介入了此事。
他认为，即便房主减少营业时间，依然无法改变其“破坏住宅区安静环境”的本质。
目前，最终决定仍在等待上诉和新申请的审理结果。
在英国，住宅和商业用途的性质有严格的区分。
如果想将住宅改为商业用途，或者在住宅内进行商业活动，如开设商店、办公室或任何其他商业经营，必须获得相应的规划许可（Planning permission）。
这适用于房屋的任何改动，包括改建、扩建、改变房屋外观或将房屋的一部分用于商业用途。
如果没有经过批准而擅自改变住宅用途或进行商业活动，可能会面临法律处罚，包括强制拆除未经批准的结构、停业令或罚款。
如果邻居在自己的房产上做了类似开设非法商业场所（如自家后花园开设理发店）而影响到你，作为邻居，你可以通过以下几种途径进行维权：
1. 向地方政府举报
英国的地方政府（如市议会）是规划与建设的监管机构。
如果你认为邻居没有经过批准改变物业用途或进行建筑改造，可以向地方政府举报。
- 提供证据：如有投诉，邻里关系影响等，可以通过照片、视频或邻居联合投诉来提供证据。
- 联系地方政府：每个地区都有对应的城市规划部门，居民可以直接向他们报告，要求调查是否违反了规划法规。
2. 联系环保或社区安全部门
如果邻居的商业行为带来了噪音、交通堵塞、污染等问题，你可以向环保部门或社区安全部门反映。
比如：
- 噪音污染：理发店每天使用设备可能带来噪音扰民。
- 停车问题：如果邻居的商业活动导致停车难，影响到你正常停车或进出。
3. 通过律师行动
如果问题没有得到地方政府的及时处理，或者邻居的行为严重影响到你的生活质量（如隐私受损、家庭生活不便），你可以通过律师进行法律诉讼。
常见的法律依据包括：
- 噪音扰民法：如果商业活动产生的噪音扰民，可以要求停止。
- 物业使用权纠纷：如果邻居未经批准改变物业用途，可以要求其恢复原状。
- 侵权行为：如有侵犯你隐私或生活空间的行为，可以提出侵权诉讼。
4. 调解或社区协商
如果你不想立刻进入正式的法律程序，社区调解是一种有效的方法。
通过第三方调解员帮助你和邻居达成协议，解决争议，避免进一步的法律纠纷。
5. 记录投诉过程
在向政府或其他相关部门投诉时，记录每次沟通的细节非常重要，包括时间、地点、沟通内容和回应情况。这些记录可以作为后续维权的依据。
总之，如果邻居的行为影响到你的生活，尽量先通过合法途径与邻居沟通，若无法解决再通过正式渠道处理。
及时举报并保留证据，是确保自己合法权益的有效手段。
ref：
https://www.dailymail.co.uk/news/article-14648793/Illegal-hair-salon-built-garden-650k-home-ordered-CLOSE-neighbours-call-nightmare.html
