英格兰巴斯东边有一条叫Bailbrook Lane的单车道小巷,巷子北侧立着一排七间十九世纪初的石砌小屋,全部是英国二级保护建筑。
这条巷子最近成了全城最热闹的规划“战场”。
原因是一栋盖了三年、刚刚封顶的七卧室大宅……
本地人说,这是巴斯这座世界遗产城市近一百年来盖起来的最大一栋新建住宅。
Hamilton估算,建成之后值300万英镑左右。
真正让整条巷子炸锅的,不是它的价格,而是当地政府执法人员带着专业土地测量师上门之后拿回来的两个数字:
这栋房子的位置偏离了获批的建筑轮廓,高度至少超出批准值1.2米。
房子盖了三年,脚手架一直遮着。
直到封顶那天,全貌一次性摊在所有人面前。
1.开发商的操作:先盖完,再补申请
眼看主体已经成型,开发方递交了一份追溯性规划申请,要求把已经盖出来的样子就地合法化。
申请清单读起来像一份事后清点:
单层起居区下方新增32平方米地下室,厨房下方新增88平方米地下室,车库门旁再加10平方米,两处屋顶改动,正面多开一扇窗,车道加宽到双向通行。
超过80人在当地政府的规划门户上按下了反对键,另有报道称反对总数已超过100份。
还有超过70位居民跑去参加了现场会议。
有人在门户上写得毫不客气:这栋建筑对规划法的无视是明目张胆的,一路盖下去越盖越大越盖越高,结果就是一栋跟周围完全不成比例的怪物。
有些邻居要求:直接拆掉。
2.这栋房子是怎么一年年“长高”的
倒回去看,这块地的历史比施工过程精彩得多。
Wright议员给出的时间锚点是2013年:
那一年拿到的规划许可,从头到尾就没按图纸执行过。最初批下来的,是一栋嵌进山坡、随地势层层退台的低矮单层住宅。
它能在绿带和保护区里通过,靠的正是够低调。
本地人的记忆更长。
2007年以来,这块地换过好几任房主,每换一任就递一轮新申请,每一轮都往更高、更显眼的方向挪一点。
土地当年带着规划许可以100万英镑成交,后续光是开挖,本地人估计又烧掉差不多100万英镑。
绿党议员还揪出一个要命的细节:
原始许可发的是自建房许可,意思是房主自己盖、自己住。
而现在的申请人已经换了人。
真正的转折出现在地基。
施工方挖到了地下水,位置在地下室下层,水量持续不断,土层泡得饱和。
开发方的处理办法是挖到那里停手,回填硬芯料,再浇一层混凝土底板。
这层混凝土把整栋房子往上顶了一截。
卧室数量从五间变成了七间。
有反对者写道:这块地上批出来的本来就已经是当地政府史上批准过的最大住宅,现在居然还要变七卧室。
开发方那边讲的是另一套故事。
TKB Property Developments与TK Building Company Ltd的董事Thomas Worrall是申请人。
代理方在设计与准入声明里说,他们接手时规划和技术图纸都已经做好,后来的调整是为了让施工更现实、更安全;
工程细节做完才发现原图里有些做法根本落不了地,扩大地下室、调整内部标高的决定就是这么来的。
他们反复强调,已经尽量把楼压低,整体高度和获批方案“接近”,规模和外观“几乎没变”。
3.规则其实在2024年变严过一次
补申请这件事本身完全合法,随时能递,费用跟普通申请一样。
真正的胜负手在追诉期。
英格兰过去有条“四年规则”,违规建筑撑满四年就免于执法。这条规则在2024年4月25日被《Levelling Up and Regeneration Act 2023》废掉了,现在所有类型的规划违规统一适用十年期。
威尔士还留着旧规矩,网上一大堆过时建议至今没改。
麻烦在于,十年期不等于当地政府一定会出手。
执法在英格兰是酌情权,没人强制当地政府追究每一起违规,优先级看实际损害有多大。申请一旦被驳回,当地政府可以签发执法通知,指定拆除或恢复的期限;
对方有六个月时间向规划督察署上诉;拒不执行才构成刑事犯罪。
4.这件事对买房的人意味着什么
这场争执还没有结论。
追溯性申请正在审定当中,绿党议员在争取把它送上规划委员会,当地政府在等一个结果再决定要不要执法。
值得海外买家和所有在英国盖房、改房、扩建的人记住的,其实是几条很朴素的经验。
带着规划许可的地块,许可本身有明确的图纸和条件,图纸不是参考图,是具有约束力的文件。
转手多次的项目要格外小心,前任房主留下的执法历史会跟着地块走,尽职调查时把当地政府的规划门户翻一遍,成本远低于事后补救。
地下水、承载力这类地质问题最好在报价之前做清楚,工程一旦开挖再改设计,改的往往不只是预算,还有法律状态。
好吧……
在巴斯默默建起来的百年超级大宅,把整条巷子的居民逼急了,即便是百万富翁,也不例外!
ref:
https://www.dailymail.com/news/article-16084161/Millionaires-monstrous-mega-mansion-torn-Neighbours-demand-citys-biggest-newbuild-100-years-torn-built-without-permission.html
https://www.bathecho.co.uk/news/planning/house-not-built-permission-branded-monstrous-119552/
















