为了无协议脱欧,首相鲍里斯开始四处撒钱,这能解决问题么?

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英国新首相鲍里斯上任已经超过两周时间,从组建“战时内阁”起,这位新首相对待脱欧的态度便一直十分强硬,分析机构称,英国无协议脱欧的风险正在一步步加大,而这也引起了部分英国企业和民众的恐慌。

为了重振市场和民众信心,鲍里斯前后三次化身“散财童子”,3亿、21亿、18亿,这三个数字成为了最近鲍里斯大手笔“撒钱”的主旋律。

新首相希望通过国家财政的持续注入,为英国社会各界能够“扛过”无协议脱欧增添信心,并试图让民众对英国经济恢复信心。

让我们一起来看看,最近的这几笔“巨额资金”都流向何处了。

1、携3亿英镑视察,花钱换支持

为了安抚各方“诸侯”,稳定民心。鲍里斯在上任后后,便马不停蹄地开始了对苏格兰、威尔士和北爱尔兰的视察和访问。

在此期间,他宣布向这三个地区投资总计3亿英镑(约合25.5亿元人民币),以助推当地社区和企业的发展,希望通过加大财政支出来加强各地区团结,以期获得各地政客和民众的理解和支持。

 

临行前,鲍里斯发表声明说:

“英国是历史上最成功的政治和经济联盟,只有团结在一起会更安全、更强大、更繁荣。正如我上周站在唐宁街的台阶上所说,现在是时候释放生产力了,不仅指的是伦敦和东南部的生产力,还包括英格兰、苏格兰、威尔士和北爱尔兰的每一个角落。像政府Growth Deals这样的重要项目,将为我们整个联盟创造机会,让英国每个角落的人都能发挥自己的潜力。”

在发表了这番振奋人心的演讲后,鲍里斯便展开了他的旋风式访问。

7月29日,鲍里斯参观了Faslane海军基地(英国核潜艇的基地),并发表讲话,讲话中谈及了最新的“Growth Deals”项目会如何帮助苏格兰、威尔士以及北爱尔兰地区。

随后,鲍里斯与苏格兰首席大臣尼古拉·斯特金女士会面,并就英国脱欧问题展开了讨论。

在讨论中,斯特金警告称,如果无协议脱欧,苏格兰将失去10万个工作岗位,并“使经济陷入衰退”,这将是“灾难性的”。

而鲍里斯则强势回应道,不管她喜欢与否,脱欧都将于10月31日发生。

两人不同的立场让这场谈话不欢而散。斯特金也在会后表示,鲍里斯似乎已经在暗示,要让英国走上“无协议脱欧之路”了。

7月30日,鲍里斯结束了对苏格兰的访问,便马不停蹄的前往了威尔士,试图为英国脱欧后的农业计划争取议员和普通民众的支持。

鲍里斯在访问时强调,脱离了欧盟共同农业政策的规则约束,将是英国“引入支持农业的新计划的历史性机遇”,并将为英国农产品出口开辟新的市场。

据悉,威尔士的农业从业人员超过5万人,食品和饮料是该地区最大的收入来源,为威尔士经济贡献了近17亿英镑。威尔士国务卿阿伦·凯恩斯说:”我很欢迎新首相今天来到威尔士。在离开欧盟之际,我们共同制定了与威尔士农民达成协议的远大抱负,并制定了新的贸易协定,以促进经济发展。我们致力于简化流程,树立雄心壮志,为威尔士所有社区创造机会。”

尽管官方表态支持鲍里斯,但威尔士的农民们看起来并不买账,一位威尔士农民呼吁鲍里斯在面对英国无协议脱欧的威胁下,赶紧停止“玩俄罗斯轮盘赌”的游戏。

7月31日,结束了威尔士的访问后,鲍里斯又开始对当前脱欧协议最富争议的地区北爱尔兰进行访问。

在贝尔法斯特,鲍里斯会见了北爱尔兰的五个主要政党领袖,并表示:

“无论发生什么情况,英国都将在10月离开欧盟,在所有可能发生的情况下,政府都坚定地履行其对贝尔法斯特协议的承诺,即在任何情况下都不会对北爱尔兰边界进行实物检查或基础设施建设。”

同时,鲍里斯重申,他决心加强各联邦之间的联系并致力于提升北爱尔兰在其中的地位。但没有迹象表明,他在说服新芬党(Sinn Fein)和民主统一党(DUP)共享权力方面取得了任何进展。

鲍里斯上任后的首次访问便这样匆匆结束,这三天里,他在苏格兰直面挑战,在威尔士大谈农业补助,在北爱尔兰试图力推民主统一党和新芬党分享权力来重组北爱地区政府,过的可谓忙碌而充实。

此次访问,鲍里斯在金钱方面可谓是极为大方了。鲍里斯希望通过这3亿英镑的资金作引,将经济增长协议(Growth Deals)推广到苏格兰、威尔士和北爱尔兰的每个地区,让英国民众认识到,无协议脱欧并不会“撕裂和摧毁”英国。

2、为无协议脱欧再加注21亿英镑

在鲍里斯结束了苏格兰等地区访问后的第二天,新任财政大臣贾维德便宣布,英国政府将为“无协议脱欧”再拨付21亿英镑,这些资金将用作无协议脱欧相关准备事宜。这笔巨额资金的注入,将让英国的脱欧总经费猛增至63亿英镑。

英国财政大臣贾维德表示:

“距离英国脱离欧盟时日不多,我们必须加快计划,确保做好所有的准备,这一点至关重要。我们当然也希望达成一项好的协议,但是,如果谈不拢,我们就只好无协议脱欧。这额外的21亿英镑将确保我们能够准备好在10月31日离开欧盟——不管能否达成任何协议。”

根据贾维德的公开发言,本次提及的21亿英镑中的10亿英镑将以开放式基金的形式,为苏格兰、威尔士和北爱尔兰政府提供费用,以改善它们的脱欧准备现状,另外的11亿英镑将立即用于脱欧相关的工作。

这11亿英镑的四大主要开支如下:

  • 3.44亿英镑用于新边境和和海关业务,包括雇佣新的边防人员,配合“自由港”计划以解决未来可能出现的边境贸易波动;
  • 4.34亿英镑用来保障重要药品和医疗产品的供应和仓储问题;
  • 1.08亿英镑用来扶持英国企业;
  • 1.38亿英镑将用来开展“脱欧”宣传活动。

此次的巨额拨款,既能够切实推进英国的无协议脱欧准备进度,又能向外界(尤其是欧盟)再次传递新政府对于脱欧的强硬态度,当然,鲍里斯内阁也希望能够借此举加强英国民众对于政府、对于英国经济的信心,可谓“一箭三雕”。

3、为NHS撒下18亿提振国民信心

就在大家以为英国政府花钱也该花到“肝儿疼”的时候,鲍里斯出人意料地大笔一挥,又“潇洒”地撒出去18亿英镑。

上周末,鲍里斯发文表示,为实现2016年脱欧公投期间自己对民众所做出的承诺,英国财政部将为国民医疗系统(NHS)下拨高达18亿英镑的发展资金。

这事还得回到2016年脱欧公投期间,当时由鲍里斯和戈夫主导的脱欧派曾在英国的巴士上绘制了这样一条脱欧广告,上面写着标语:“英国每周为欧盟送去3.5亿英镑,这些钱不如用于NHS。”

这句话对当时的英国民众造成了很大的冲击,也为鲍里斯在脱欧公投中赢得了很多选票。

事后,虽然有媒体和专业人士质疑鲍里斯是在偷换概念找“噱头”,涉及虚假宣传,但就这次广告宣传对于脱欧的影响来看,无疑是极为成功的。

在《星期日泰晤士报》的一篇署名文章中,鲍里斯这样写道:“NHS是让英国人骄傲的机构,但也问题重重,这正是我在2016年公投时许下承诺的原因。我们现在能够为NHS提供18亿英镑的资金,得益于英国强劲的经济表现,这笔钱将用于购买药品在内的医疗必需品,并从中拨出8.5亿英镑对全国20所医院进行改造升级。”

8月5日,鲍里斯在访问英格兰东部林肯郡的一家医院时表示:

“NHS一直为我们服务,在全国每个人都可以免费使用的地方。在我们的医生和护士们日复一日孜孜不倦的工作下,这个珍贵的机构真正展示了英国最好的一面。这就是为什么我把确保提供给他们需要的资金作为我的当务之急,以真正改变NHS工作人员的生活,尤其是病人的生活。今天,我将兑现这一承诺,投入18亿英镑,这意味着更多的床位、新的病房和额外的救生设备,以确保病人继续得到世界级的治疗。

现在是时候面对这一挑战,确保NHS获得所需的资金,继续成为世界上最好的医疗服务。”

英国NHS首席执行官西蒙·史蒂文斯说:

“这是我们迫切需要的资本投资的一个重要开端,以便我们的护士、医生和其他NHS工作人员能够使用最先进的设备来照顾他们的病人。

本周出台的具体措施将意味着,投资将直接流向前线服务,提供新的诊所和病房。作为NHS长期计划的一部分,随着这些服务的上线,患者将受益于等待治疗时间的减少和医疗服务质量的更广泛升级。”

但是,有批评者认为,18亿英镑还不到NHS年预算的1%,这笔钱不过是杯水车薪,鲍里斯此时谈及拨款政治意义更明显,表面看是在履行自己当年对民众的承诺,实际上更希望通过持续加大对基础设施建设和公共服务的资金投入,能够让人们体会到脱欧的好处,并对可能发生的无协议脱欧增加信心。

目前,政府已经承诺拨付这些资金,无论鲍里斯的出发点是什么,这些资金最终都将流向英国社会的各个角落,无论是用来扶持本地企业,还是升级修缮各地医院,它们最终都将服务于在那里生活的人们,给每个英国民众带来可以切实感受到的好处,让在英国生活变得更加美好和舒适