德国法国吵了一晚上,结果让英国脱欧延期到10月万圣节晚上!这6个月英国能做啥?

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今天我们再来跟进一下最新的脱欧进展。

 

上周,也就是4月1日到4月5日这几天的时间里,主要发生了好几件事:

1、议会发起第二次“指示性投票”,所有选项再次被否决。脱欧派议员和留欧派议员以辞职相要挟,力求首相支持己方的政治主张…

详细阅读:脱欧大限还剩9天,英国议会再次拒绝所有脱欧选项!工党背叛选民,特蕾莎面临半数内阁辞职,骑虎难下!

 

2、特蕾莎梅向反对党发出跨党谈判邀请,科尔宾欣然应允。议会通过“夺权”法案,强制首相申请延期…

详细阅读:议会半夜夺权!强制要求首相延期脱欧。特蕾莎能跟科尔宾妥协出英国未来么?

 

3、特蕾莎梅致信欧盟,要求将脱欧日期延长至6月30日…

详细阅读:特蕾莎:我们脱欧想要延到6月底!欧盟:你们要不还是延一年吧!

 

而上周这很多的铺垫,

都是为了刚刚结束的这场欧盟紧急峰会。 

在这场紧急峰会上,欧盟领导人要针对究竟给英国的脱欧日期怎么延期的方案。 因为如果不延期的话,这周五晚上英国就要直接无协议离开欧盟了。 

在说欧盟峰会的结果之前,我们再看看,这周到现在,还都发生了什么。

 

一、跨党谈判

从上周开始进行的特蕾莎梅跟工党党魁科尔宾的跨党谈判,并没有取得任何实质性进展。

延期到6月30日脱欧,是基于跨党谈判得出协议的基础之上申请的,否则的话就要重新回到下议院进行指示性投票。对于欧盟来说,指示性投票的不确定风险太高。势必就会纳入审批延期的考量。

然而,尽管双方进行了很多天的会谈,而最终放出来的各种风声上却又呈现着不同的态度。

一方面,工党的科尔宾表示,在谈判中,保守党根本没有想要放弃任何“红线”的意思,所谓“跨党谈判”,纯粹是想说服工党支持保守党提出的协议。

啥都不愿意妥协和放弃,自然比较难讨论出结果来。

而保守党那边则表示,工党要求的协议范本里有要进行“另一次全民公投”的主张。很显然特蕾莎梅找工党合作为的就是避免出现第二次公投的局面,所以无论如何是不接受的。

两个党派在意识形态上存在巨大的差异,就算最终真的能给出一个双方都认同的协议来,那大概率也不会在2个半月以内就拿出来。

图为工党谈判人员Rebecca Long Bailey和Sir Keir Starmer

同时,在双方谈判出现僵局的时候,上周末甚至有消息来源放出风表示,特蕾莎梅可能愿意放弃自由贸易的红线,打算跟工党讨论执行在关税同盟内的协议框架。

这种突然软化脱欧的做法,引起了保守党内部各种硬脱欧派的不满。甚至一度传闻他们发起了非正式的不信任案投票,希望能把特蕾莎梅搞下台。

但随后,没有进一步的消息确认这一意向。 这一切也还都是一些消息来源透露的一些风声而已,双方都没有进行公开的表示和确定。 也很难推测这是真的想软化达成一个协议,还是只是特蕾莎梅借此逼迫硬脱欧派就范的一个手段。

二、峰会前夕

一直以来,欧盟的态度都是力求寻找到有序退欧的途径,如果实在找不到,那么欧盟很乐意英国继续留在英国。

代表欧盟的脱欧首席谈判官Michel Barnier对媒体多次表示:“无协议脱欧永远不会是欧盟的选择。对于英国的延期,我们乐意批准。但是所有的延期都应该是有目的的,而且延期的时间应该和目的成正比。

此外,鉴于英国很难在申请的6月30日谈出一个能获得大多数议员通过的协议,欧盟提出了至多延期一年的“弹性延期”。

如果欧盟议会大选之前能够脱欧,那就脱欧。如果谈不出协议无法脱欧,那么可以自动延期至多一年的时间。

周三布鲁塞尔紧急召开欧盟峰会的前一日,特蕾莎梅会见了欧盟最关键的两大领导人——德国总理默克尔,以及法国马克龙。俩人对于英国申请延期抱有截然不同的看法。

默克尔对于英国延期持支持态度,她和Barnier观点相同,认为帮助英国有序脱欧才是当下最要紧的事情。在谈话中也承认了英国延期的必要性。

因为英国是德国汽车的一个重大市场,出于对本国工业的考虑,默克尔也希望未来德国汽车能够继续无障碍的进入英国。对此,一个有序的脱欧协议尤为重要。

法国马克龙则反对英国延期。

对英国进一步延期,马克龙质疑其必要性。法国政府办公室的一位官员对媒体称,“再度延期,对我们来说有点太久了。

 

马克龙所担心的,是英国长时间延期之后势必会参加今年包括欧盟议会大选,欧盟预算案谈判等一系列涉及欧盟内部重大决策的事项。

以前是成员国还好说,如今可能随时都会脱离欧盟,那么再让可能出现的英国人身居高位,或者参与重大谈判,真的合适吗?

何况特蕾莎梅这个首相位置能坐多久还是个未知数,如果换成硬脱欧派上台,很可能会因为脱欧谈判中的弱势地位而在参与欧盟重大事项的决策中以消极态度应对,这无疑是对欧盟利益的一种削弱。

要知道,英国在欧盟的一些诸如预算案的投票里,是有否决权的。

一旦继续留在欧洲议会,英国的硬脱欧派首相采取”脱欧你们不让步我就否决各种提案“的方式对抗的话,对于欧盟也会很不利。

所以法国政府的意见是,脱欧可以延期,但是必须要加上一些严格的条件,从而限制英国日后在欧盟中的地位。

正因为如此,在今晚欧盟紧急峰会各国领导人的讨论上,各国之间迟迟没能达成一致意见。

在讨论中,一度有17个国家表示支持长延期,一个国家支持短延期(法国),几个国家表示都可以,但是略偏向短延期。

而根据欧盟法律, 在脱欧的问题上,这些国家必须达成一致意见,才能通过。 因此领导人间也是互相讨论了一整晚才讨论出了结果。

三、峰会结果

欧盟峰会上,领导人的讨论一直持续到了当地时间凌晨1点左右。 这期间,欧盟其他27国领导人集中讨论对策。 而特蕾莎梅也只能在会议室之外静静等候结果。

而讨论中最主要的冲突,还是德国领导的长延期派和法国领导的短延期一方的冲突。

表面上看是讨论英国脱欧延期的问题,实际上,晚上还是英法互斗。

最终,长延期一方选择向法国妥协…..

终于,在27国领导人的慎重考虑之下,欧盟最终决定:

允许英国将脱欧日期延期是今年的10月31日。 

但同时会在6月份做出一个review审议这整个流程。 

这样的延期计划,要怎么看?

欧盟如同以往一样,没有同意特蕾莎梅想要的延期计划。 

然而,欧盟给出的延期日期,从4月12日延长到10月31日,延期6个多月。  又比外界之前推测的“长延期”(至少1年)要短…. 

这正是代表着要求长延期的德国一方向要求短延期的法国一方妥协之后的结果。 

来了个不长不短的“中延期”。 

随后,欧盟方的Donald Tusk在发布会上表示

“我们同意给英国的,是一个6个月的“弹性”延期计划。 在这期间,英国依旧可以通过我们之前谈好的特蕾莎梅的协议,从而提前离开欧盟。   而之后,英国也可以进一步修改我们之间形容脱欧后英国和欧盟关系的的“政治声明”。 

但是之前的脱欧协议不容修改。 当然,英国依旧可以取消脱欧。   最后他表示,这已经是他们能给出的最弹性的方案。 虽然比想象中的要短一些,但是还是希望英国能好好利用,不要浪费时间。 “

而随后特蕾莎梅在发布会上表示:

”尽管目前脱欧延期到10月31日,但是如果一旦能达成一个脱欧协议,英国依旧可以提前退出欧盟。 这是她在晚上和欧盟的谈判中,一直提出来的一个主要主张。 

同时,她为英国国会至今没能通过脱欧协议表示遗憾。 也同时希望在接下来的日子里,各方能够在某一点上达成共识。 ”

周四,特蕾莎梅会回到英国议会,在议会发表讲话。 同时跟工党的谈判也会继续进行。 

四、6个月能干什么?

如果,特蕾莎梅的协议还没能得到通过,

那么,欧盟给的这6个月的“中延期”,时间上能够进行些什么? 

如果,要进行软脱欧,双方重新谈协议框架的话,这时间肯定不够。

如果,保守党内部把特蕾莎梅换掉?或者重新举行一次大选? 时间勉强够。

事实上,当这个延期时间出来后,保守党内部硬脱欧派已经开始计划了。

不过,但是就算换上了新首相,在这个时间框架内,似乎也解决不了脱欧的问题。

举行第二次公投? 时间上勉强够。 

要知道,在从上周开始的保守党-工党跨党谈判上,工党一直希望的,是举行二次公投。由人民来决定,究竟用哪一种方式来脱欧,比如是想要无协议脱欧还是有协议脱欧,是想要特蕾莎梅的协议脱欧还是关税同盟的协议脱欧等等。

这类公投是需要议会立法通过才可以进行的,而公投的选项也需要在议会进行充分的讨论。 如果按照立法 — 讨论 — 确定 — 开展公投宣传拉票 — 公投 — 后续。

这样的流程来看的话。  6个月,似乎刚刚够。 
跟工党达成共识? 这时间上也够,但是就要看双方究竟能做出多少让步了。
总之,

延期,延期,又延期….

欧盟把皮球又踢回给了英国。

在无止境的延期之下,英国的各方(软,硬脱欧派)仿佛又有了无止境的周旋空间….

之前人们认为底牌出尽就能打出一个结局,但是在无止境的延期下,各方仿佛又开始了不断的抓牌….

特蕾莎梅不但可以笼络硬脱欧派,还可以尝试着笼络对手工党。 或者接着笼络工党逼迫硬脱欧派。

工党在跟特蕾莎梅谈判的同时,又可以策划更多的反对行动,从而逼迫重新大选尝试上台。

而软脱欧派又可以利用这更多的时间发起更多的各种指示性投票甚至立法。

而硬脱欧派又开始可以随时准备着推翻特蕾莎梅….

这似乎没有尽头….

也没有人能预测的出脱欧最后会是个什么走向…..

正如英国一家报纸今天的头版,放了昨天人类公布的第一张黑洞的照片,但是配的标题却是:

英国脱欧从太空中看到的样子  

(就是个黑洞啊!

是啊!

也是很传神了….