时隔14年,工党发布首个预算,增税400亿英镑!企业国民保险、资本利得税、印花税都涨了…

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跟随房产君,看看今天有哪些大事小情发生:

  • 工党发布首个预算,增税400亿英镑,企业国民保险、资本利得税、印花税都涨了…
  • 据路透社对经济学家的调查,英国央行将于下周降息…
  • 购房者重返市场,新房贷款需求已升至两年多来的最高水平…

【工党发布预算】

今天,英国上下都聚焦在一件大事上,那就是工党执政后的第一份预算。

众所周知,每年,财政大臣都会向下议院提交预算声明。这份预算概述了政府的税收计划,以及有关医疗、学校、国防和其他公共服务方面的支出的重大决定。

由于与民众的利益息息相关,预算也是每年的“大事件”之一。而今年的预算,更是格外受关注。

一方面,英国政府今年发生了重大更迭,执政党从保守党换成了工党。而距离工党2010年发布的上份预算已经过去了14年之久。

值得一提的是,现任财相雷切尔·里夫斯(Rachel Reeves)还是英国首位女性财相。

工党对于这份预算也是无比重视,从7月上台以来,已经为此准备了足足四个月。

另一方面,英国政府的更迭刚好处于经济的一个转折点,经过几年的高通胀拖累,英国经济逐步复苏,但增长相对缓慢。

如何推动发展成为了一个难题,里夫斯提出的解决办法是,放宽财政规则,允许新一轮借款,并表示,她将“投资、投资、再投资”。

此外,工党登台后不久,就多次抨击保守党留下了巨大的“财政黑洞”,预计公共财政缺口为400亿英镑,工党需要做出“艰难”的财务决策。

这也意味着要补上这些“漏洞”,办法之一就是增税。外界也一直猜测,该预算案很有可能成为“史上最大的增税预算案之一”。

正因如此,BBC总结称,这将是一份庞大的预算——大幅增税、大量借贷、大量支出。

由于不同以往多数以“减税”为基调的预算,BBC指出,这份预算将具有重大政治意义,会将决定未来几年的政治格局。

不过,这一说法背后还暗含了另一层意思,那就是此次预算也关系到工党的执政之路是否顺利。

众所周知,工党在此前的大选中获得了压倒性的胜利,但由于执政以来相对“悲观的经济论调”,使其“蜜月期”快速缩短,首相基尔·斯塔默的支持率一路下跌。

据More in Common调查,斯塔默的支持率从8月份的+11%降至10月份的-38%。

更雪上加霜的是,预算案发布前夕,英国借贷成本创下新高,再次凸显了公共财政面临挑战的规模。

而这些也加重了企业、投资者和市场的焦虑。相关“词云”调查显示,当提到本次预算时,“担心”、“紧张”和“害怕”是人们的主要感受。

一些专家认为,就实际情况来说,里夫斯的预算必须通过三个核心测验:必须促进经济增长,支出计划必须可信,必须说服金融市场。由此她才能安抚市场情绪,经受住考验。

而在多日的等待后,今天这份预算案终于揭开面纱。

当地时间10月30日中午12点30分,里夫斯正式发表预算演讲。

她表示,人们必须感受到变化,并誓言“投资、投资、再投资”以推动经济增长。

她还表示,作为英国第一位女财相,她感到十分自豪,她说,女性和女孩的抱负不应该“受到限制”。

随后,里夫斯再次抨击保守党,指责对方带来了“220亿英镑的财政黑洞”,并“留下了一系列的问题”,包括并没有对血液感染丑闻受害者提供赔偿。

而综合考虑这些情况,此次预算将增税400亿英镑!

接下来,里夫斯宣布了本次预算的要点:

1、通胀和经济预测

政府将继续维持英国央行的通胀目标。

据预算责任办公室(OBR)预计,今年的通胀率平均为2.5%,2025年为2.6%,2026年为2.3%,2027年为2.1%,2028年为2.1%,2029年为2.0%。

在谈到经济增长时,里夫斯表示,工党的计划将会提高产出。 

根据预测,GDP增长率将在2024年达到1.1%,2025年达到2.0%,2026年达到1.8%,2027年达到1.5%,2028年达到1.5%,2029年达到1.6%。

她说:“这份预算将永久性地提高经济的供给能力,促进长期增长。”

关于借贷,里夫斯表示政府将尽早坚持其“稳定规则” – 这意味着到2027/28年,政府将不会借款来支付日常开支,届时预算将出现盈余。

 

2、解决保守党遗留问题

工党将解决保守党遗留问题为血液污染丑闻受害者提供118亿英镑赔偿,并为邮局丑闻受害者提供18亿英镑的赔偿。

3、严厉打击福利诈骗行为

严厉打击欺诈行为,工党将发布一份“让英国就业(Get Britain Working)”的白皮书,旨在让失业者重返工作岗位并减轻福利体系的压力。同时,还将对避税行为采取新的打击措施。

4、上调最低工资

从明年4月起,21岁或以上人群的最低生活工资将上涨6.7%,从每小时11.44英镑上涨至12.21英镑。

此外,18岁至20岁的人群的最低生活工资将从8.60英镑上涨至10英镑。

学徒将获得最大的薪资增长,每小时工资将从6.40英镑增加到7.55英镑。

5、提高护理人员津贴

里夫斯表示,护理人员可赚取的津贴将上涨至每周相当于16小时的最低生活工资。

目前,那些有额外护理责任的人通过“护理津贴”每周可以获得高达81.90英镑的补贴。

6、国家养老金将在明年上涨4.1%

国家养老金明年将增加4.1%,这意味着明年超过1,200万退休人员的养老金将增加470英镑,比根据通胀率上调的养老金高出275英镑。

单身退休人员的养老金最低保障标准也将从每年约11,400英镑上涨4.1%至11,850英镑左右。

7、冻结燃油税

燃油税将在明年继续冻结,并将维持现有的5便士减幅一年,明年加油站的税费不会增加。

8、上调企业国民保险

里夫斯宣布企业缴纳的国民保险将从13.8%增加到15%

同时,企业开始为工人收入缴纳国民保险的门槛将从9,100英镑降低到5,000英镑

里夫斯表示,到预测期结束时,这将每年带来250亿英镑的收入。

不过,里夫斯表示,她正在增加就业津贴来帮助小企业。

就业津贴将从5,000英镑增加到10,500英镑,里夫斯表示这意味着865,000名企业明年将无需缴纳任何国民保险。

9、资本利得税

资本利得税的低税率和高税率都将提高。低税率将从10%提高到18%,高税率从20%提高到24%。

同时将住宅物业的资本利得税税率维持在18%和24%左右。

里夫斯表示,“这意味着英国仍将拥有G7集团中最低的资本利得税率。”

10、航空旅客税 

里夫斯表示,近年来,航空旅客税的涨幅未能跟上通胀的步伐。因此,经济舱短途航班票价上涨“不会超过2英镑”。 然而,对于私人飞机来说,费率将增加50%。

11、遗产税

遗产税起征点将再冻结两年至2030年。

里夫斯说:“这意味着任何遗产的前325,000英镑都可以免税继承,如果遗产包括传给直系后代的住宅,则免税额可增至500,000英镑,如果将免税津贴传给幸存的配偶或民事伴侣,则免税额可增至100万英镑。”

但她表示,从2027年4月起,继承的养老金将被纳入遗产税,农业财产减免和商业财产减免也将进行“改革”。

自2026年4月起,合并后的商业和农业资产的前100万英镑无需缴纳遗产税,但之后将按20%的有效税率征收。

12、烟草税

在本届议会剩余任期内,政府将每年根据零售价格上涨幅度加上2%来提高烟草税。

对于手卷烟草,税率今年也将上涨10%。从2026年10月起,所有电子烟液体都将征收统一税率。

13、商业税率

英国政府承诺将在2026/27年对商业税税率做出重大改变。

从2026-27年开始,政府计划对零售、酒店和休闲地产引入两项永久性的较低税率。

同时,还将为零售、酒店和休闲行业在2025-26年提供40%的营业税减免,每家企业的减免上限为110,000英镑。

14、酒精税

自明年2月起,非生啤产品的关税将根据零售价格通胀情况上调。

但里夫斯表示,酒吧出售的三分之二的酒精饮料都是生啤酒,这类产品的关税将下降1.7%。

15、上调第二套住房印花税

第二套住房的印花税附加税将提高2个百分点至5%,该政策将于明天生效。

16、提高石油和天然气公司的暴利税

政府将把石油和天然气利润的暴利税提高到38%,该税原定于2030年3月到期。同时,政府还将取消29%的投资津贴。

17、所得税起征点冻结不再延期

所得税起征点的冻结将不会延长至2028年之后。从2028-29年开始,个人所得税起征点将再次根据通胀率上调。

18、对私立学校学费征收增值税

里夫斯说,全国94%的儿童就读于公立学校。

她将从2025年1月起对私立学校学费征收增值税,并且政府将很快出台立法,从2025年4月起取消商业税减免。

19、非居民纳税身份

里夫斯表示,她将从2025年4月起废除非居民纳税身份,并从税收体系中剔除“过时的”居住地概念。

这适用于永久住所(或税务住所)位于英国境外的英国居民。这意味着他们在世界其他地方赚的钱无需缴纳英国税。

她表示,她将针对那些临时来英国的移民推出一项以居住权为基础的,具有“国际竞争力”的新计划。OBR表示,这套措施将在未来五年筹集127亿英镑。

20、国防、学校和地方议会支出

里夫斯表示,不会再实行紧缩政策。

她表示:“从2024-25年起,日常支出将实际增长1.5%,包括资本支出在内的部门总支出将实际增长 1.7%。

在教育方面,政府将把对早餐俱乐部的投资增加三倍。核心学校的预算也将增加23亿英镑,以确保聘请关键科目的教师。还将额外投入3亿英镑用于继续教育。

此外,国防预算将在明年增加29亿英镑。政府还将在明年大幅增加对地方政府的资助。

21、NHS

里夫斯表示,政府将为NHS制定一份10年计划。

该计划将通过今年和明年增加220亿英镑的日常预算和31亿英镑的资本支出,将医疗服务生产率提高 2%。

22、基础设施支出

财政部将改变债务规则,以释放更多借款用于基础设施投资。

她表示,将通过计算“投资收益而不仅仅是成本”来实现这一目标。

23、其他

据悉,政府将向航空航天领域投资近10亿英镑,向汽车领域投资超过20亿英镑,并向新的生命科学创新制造基金投资高达5.2亿英镑。

政府还将投入超过200亿英镑的资金,保障政府在研发方面的投资,以“解锁未来的增长型产业”。

总体而言,财政大臣表示,未来五年政府将投资1,000亿英镑用于资本支出。OBR表示,从长远来看,这将使GDP增长1.4%。

【英国央行将于下周降息】

据路透社对72位经济学家的调查,英国央行将于下周降息。

所有受访经济学家们均认为,英国央行将于11月7日将基准利率下调0.25%至4.75%,但近三分之二的人(46位)预计英国央行在12月份不会采取行动。

9月份,英国通胀率从2.2%跌至三年来的最低点1.7%,低于英国央行2%的目标。

外界认为,这为英国央行下周降息留下了空间,此前英国在8月份决定开始实施宽松政策后,于9月份暂停了降息。

目前,英国经济表现相对良好,Investec的经济学家Ellie Henderson表示:“会议期间有利的通胀数据可能增强了英国央行的信心,使他们相信通胀正朝着正确的轨迹发展。”

“但这不意味着英国在通胀问题上已经取得胜利……仍然存在一些上行风险。”

此外,一项附加调查显示,一半受访者认为,今天发布的预算短期内不会对英国通胀产生太大影响。

抵押贷款批准量创两年来新高

由于利率下降吸引购房者重返房地产市场,新房贷款需求已升至两年多来的最高水平。

英国央行的数据显示,9月份新购房抵押贷款批准数量增加了700份,达到65,600份——这是连续第四个月增加。

与此同时,上个月新发放的抵押贷款的“有效利率”(即实际支付的利息)已从4.84%下降至4.76%

分析师表示,未来几个月进一步降息的前景将支撑房地产市场,并抵消预算中税收增加的任何影响。

RSM UK的经济学家Thomas Pugh表示:“促进经济全面复苏的因素对房地产市场也有利。较低的通胀率、较高的家庭收入、较低的贷款利率以及消费者信心的恢复都将有助于推动交易和价格上涨。”

ref:

https://www.bbc.com/news/articles/cdxl1zd07l1o

https://www.ft.com/content/a0a9655b-38e2-4177-95aa-b76710aad13e

https://www.reuters.com/world/uk/bank-england-cut-bank-rate-475-nov-7-say-all-72-economists-polled-2024-10-28/

https://www.theguardian.com/business/2024/oct/29/uk-mortgage-approvals-highest-level-2022-mini-budget

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