梅姨的脱欧协议被内阁通过了!议会这关,能过么?

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如果看了我们前一篇,推送文章的读者,一定比较关心今天内阁会议的形势。

如果还没看过的话,可以先看一下,作为今天接下来结果的铺垫。

脱欧协议草案达成,英镑今早反而跳水?重要分歧没解决,光靠拖能混过这关么?

于是乎,

全世界的眼光今晚都在英国的内阁会议上。

这被称为英国一场“严重的政治危机”,内阁会议之后,究竟是协议得到通过,还是一票内阁辞职,搞得特蕾莎梅骑虎难下甚至下台?

 

同一时间,欧洲的布鲁塞尔,也有27个国家的大使在焦急地等待来自伦敦的消息……

 

 

Her Deal or NoDeal?

会议一再延长… 下午2点开会,晚上7点都没开完。

这份500多页的脱欧协议摆在眼前,没人说这是一个好的Deal,都只能表示:“这是到目前为止,最好的Deal了”……

虽然,这不是最终的协议。

1,什么才是最好的选择?  那自然是如脱欧派所说的,又能自己主掌经济贸易,又能控制边境和欧盟移民进入,更关键的,不分裂国家(主要是北爱和爱尔兰的问题)

2,可是目前这个协议是真的对英国最好吗?还是拖一些时间,多谈判一些筹码才对英国好呢?

那么,内阁成员们又是怎么想的呢?

 

下午4点多, 唐宁街10号首相办公室的门口早早就摆好了演讲台。

所有记者都被通知,首相特蕾莎梅今天稍后将发表公开讲话,通报内阁会议的结果….

然而记者们从4点半一直等到天黑, 直到晚上的7点22分,特蕾莎梅才终于从办公室的大门出来,发表了2分多钟的一个简短讲话:

讲话里,首相首先表示:

“今天,内阁进行了极其细节和激烈的讨论,最终达成了同意这份脱欧协议的集体意见。

我当然理解,在这之后这还会有艰难的一些讨论,整个协议会会被反复的审查,这也是应该的。

但这个决议,让我们可以重新掌控脱欧进程,并且建立一个更美好的未来,同时减少勒很多不确定性。

我全身心地认为,这个抉择是对整个英国的利益是最好的选择。”

显然,第一句话让很多关注结果的人松了一口气,

最终,首相还是达成了整个脱欧协议的第一道大关…. 

然而,分析人士也注意到,在用词上,首相用的是“集体意见” — collective decision。 而不是一致同意等用词。这意味着,在激烈的讨论里,依旧有不少内阁部长们对这个提议表示反对,但是在讨论过后,选择服从整个内阁集体的,决定支持这个决议…. 

(毕竟之前有10名部长公开说要反对这份提案)

在讲话最后,首相表示:

“内阁同意脱欧协议,这在整个脱欧进程中,是决定性的一步!并且会让协议陆陆续续在未来几天中愈发完整。

同时,这个协议将会让英国重新掌控国家资金的分配,法律,边境,终止欧盟人员在英国自由往来,保护工作资源。

同时,避免了无协议脱欧的状况。“

协议里大概都有啥内容?

在首相的讲话后,这份585页的脱欧协议的具体内容公布在了政府网站上。

现在英国政府各个议员和媒体在内的英国各界人士,都在加紧分析协议的具体内容。

而大体来说,正如在前一篇文章《脱欧协议草案达成,英镑今早反而跳水?重要分歧没解决,光靠拖能混过这关么?》 里我们提到的一样,几个为大家所关心的点,我们进一步分析解释一下。

  • 脱欧之后,在生活在英国的300万欧盟公民和生活在欧盟的100万英国公民将保留他们在脱欧后的所有现有权利 — 也就是说说,现在各自在对方那边生活着的居民,将不受影响。 (但是特蕾莎梅强调协议里英国可以自己控制边境人员,在脱欧后欧盟的人想进入英国就没现在这么容易了)
  • 2019年3月正式离开欧盟之后,英国和欧盟也会继续来一个“离婚后”21个月的过渡期  — 也就是再拖21个月,维持现状继续谈判。 
  • 北爱尔兰和爱尔兰之间一定不会重新出现硬边界  (这是北爱一直在强调的,同时也是这次最大分歧之一)。 
  • 除非北爱问题彻底得到解决,否则会出现一个名叫Backstop的保护措施,直到有新的解决方案出台;(也就是说,其实北爱还没解决,只是用这个兜底方案继续拖着而已)
  • 欧盟放弃了建立爱尔兰海上边界  (也就是说,不会把北爱和英国本岛分割开,不会有分裂英国的问题)
  • 关税同盟将无限期地适用于整个英国,英国不得单方面退出;(这是英国翻面目前最痛苦的,在关税同盟里,意味着英国和欧盟见还跟当前一样,如同一个单一市场一样。 但是同时英国在贸易,税务等问题上,还要受到欧盟条例和法院的制约。 欧盟法院依旧在英国有管辖权。 但是因为离开欧盟,英国失去了制定各种法律法规的权利。 这也是英国的议员们最反对的 —  我们从一个规则的制定者,变成了一个规则的无条件接受者。 )
  • 英国大陆和北爱尔兰之间也可能加强监管检查;
  • 承诺在担保期间确保“公平竞争环境”,包括接受欧盟关于环境和劳工标准的规则和国家援助;
  • 2020年7月,过渡期末举行的会议将决定是否协议生效
  • 英国将支付布鲁塞尔£390亿英镑的分手费。 

然而,内阁同意,这事儿离定下来还有多远? 

接下来首相特蕾莎梅要面对的阻力,

大!

为了能让整个脱欧决议顺利进行,首相特蕾莎梅要面对的,是整个英国下议会的通过!

然而想要让整个议会通过,谈何容易….

我们知道,现在英国的650个下议院席位里,保守党并没能占到多数席位。 650席里只占了315席。 因此在之前的大选里,保守党被迫和北爱尔兰的DUP党一起联盟组成联合政府。

这也就意味着,要想让这份脱欧协议能通过议会,首相不但要尽可能多的得到自己所处的保守党议员的支持,还要得到联盟一起的北爱DUP党的支持,甚至还需要得到一部分强硬支持脱欧的工党议员的支持。

而目前的议会形势如何?

整个议会650席,算上特蕾莎梅自己和那些今天宣布支持这个协议的内阁成员。 首相还需要315票才能保证这个协议得到通过。

而按照目前的形势来看,保守党内部人士就有60多名议员组成了反对同盟,明确表示对这个决议的反对(比如强硬的脱欧派,前外交部长Boris Johnson)。

首相有信心能够绝对支持自己这个协议的保守党议员,目前只有230位。 还差88票。

那剩下的票数哪里来 ?

北爱尔兰的DUP党? 他们表示只要北爱和爱尔兰边境问题是他们的底线,只要底线不碰,他们就会支持协议。 碰到他们底线的都会反对。 而目前,他们表示对这个协议不太支持。 首相跟他们之后的一个月里还得接着谈。

那反对党工党呢?工党在议会里现在又257席,其中有210-240位议员是党魁Jeremy Corbyn的死忠人士。 他们会按着Jeremy的意愿进行投票。 目前看来,工党是反对这个协议的。

工党里可能支持特蕾莎梅的,是一部分工党内部支持脱欧的死硬分子,这目前还不明朗,可能最多有45人,也可能20人都不到。 能否尽可能多的得到他们支持,是未来首相的主要工作之一…

那么其他的小党团呢?  目前,苏格兰的SNP党,自由民主党,绿党和一些独立党派的议员,他们一共有60票左右,但是目前他们大多表示将会反对首相。

可以看出,

想要让这个脱欧协议能在议会内得到通过,特蕾莎梅将会遇到相当大的阻力! 

正如在今晚特蕾莎梅的讲话后,一个自由民主党的发言人所说:

“我几乎可以确信,这个协议不可能在议会得到通过! 首相自己的内阁成员,应该算是她最强硬的支持者了,光为了说服这些内阁成员都花了5个小时,得到的还不是一致同意的意见,更何况其他的反对者呢? 

要说服他们,谈何容易? “

这一切,都要看接下来一个月里首相和各种协议支持者的游说,议会内部的辩论了。 

下个月,议会就会对这份脱欧协议进行表决。 

除了工党领袖Jeremy Corbyn的一味的唱反调说“考虑到混乱的谈判局面,这对英国来说不太可能是件好事情”,但现在摆在面前的,对于绝大多数的工党议员们来说,更不愿意反对梅姨是因为不希望出现”No Deal”的情况!所以比起保守党内的反对声音之外,他们又将如何选择呢?

那剩下的票数哪里来 ?

北爱尔兰的DUP党? 他们表示只要北爱和爱尔兰边境问题是他们的底线,只要底线不碰,他们就会支持协议。 碰到他们底线的都会反对。 而目前,他们表示对这个协议不太支持。 首相跟他们之后的一个月里还得接着谈。

那反对党工党呢?工党在议会里现在有257席,其中有210-240位议员是党魁Jeremy Corbyn的死忠人士。 他们会按着Jeremy的意愿进行投票。 目前看来,工党是反对这个协议的。

工党里可能支持特蕾莎梅的,是一部分工党内部支持脱欧的死硬分子,这目前还不明朗,可能最多有45人,也可能20人都不到。 能否尽可能多的得到他们支持,是未来首相的主要工作之一…

那么其他的小党团呢?  目前,苏格兰的SNP党,自由民主党,绿党和一些独立党派的议员,他们一共有60票左右,但是目前他们大多表示将会反对首相。

可以看出,

想要让这个脱欧协议能在议会内得到通过,特蕾莎梅将会遇到相当大的阻力! 

正如在今晚特蕾莎梅的讲话后,一个自由民主党的发言人所说:

“我几乎可以确信,这个协议不可能在议会得到通过! 首相自己的内阁成员,应该算是她最强硬的支持者了,光为了说服这些内阁成员都花了5个小时,得到的还不是一致同意的意见,更何况其他的反对者呢? 

要说服他们,谈何容易? “

不喜欢这个,那你喜欢什么? 

然而对于这些目前的反对者来说,他们要面对一个更难抉择的问题。 

就算你反对了这个,你又能谈出什么更好的么??? 

是啊,正如首相特蕾莎梅在之前的讲话里说的,这已经是近2年的谈判下来,能谈下来的最好的协议。

如果大家不喜欢这个决议,换人谈? 换谁谈?

换人就能跟欧盟谈出更好的东西么? 就能解决北爱和爱尔兰边境这个最大的分歧点么??

你是愿意接受和同意这个也许你看起来不是最好的脱欧协议,还是愿意冒着没有更好协议甚至无协议脱欧的风险,去反对这个协议?

这成了现在英国各个议员们脑子里在思考的问题。

一个不是很支持这个协议的保守党议员表示:

我们跟几个人讨论了一下这个协议,但是我们还是选择支持它。  诚然,这个不是一个完美的协议,可是人生不就是这样无法事事完美么? 

甚至有一些议员表示:

不同意? 不同意然后无协议脱欧? 还是你指望着特蕾莎梅下台,让工党的Jeremy Corbyn上台掌管英国? 这不更可怕?

确实,

不同意也罢,可不同意又能让英国更好么?

于是,接下来一个月里,要看首相和各种协议支持者的游说,要看议会内部的辩论。 

支持与否,12月,议会就会对这份脱欧协议进行表决。 

接下来流程如何?

正如我们之前文章里说的,

通过内阁,只是特蕾莎梅面前两座大山的其中一座。

通过议会,才是更大的难题。

同时,这份协议也会承保欧盟内部讨论,看欧盟内部能否得到通过。

双方通过,这份协议才能正式实施。

英国媒体总结了一下接下来的流程,我们可以具体看一下。 

我们可以看到,如果双方都同意, 那自然是皆大欢喜的结局。

如果有一方不同意,那么未来可能会有4种走向。

1  无协议脱欧,这将造成混乱,是双方都不想看到的。

2  重新协商,明年3月底就要正式离开欧盟,留给双方的时间已经不多了。 如果换人继续谈,能谈出一个更好的结局么?  目前的方案英国政府不同意的话,欧盟会进一步让步么? 让步了欧盟内部会同意么? 这将延续不确定性。

3 英国重新大选,这是一个可能的走向。 这意味着把投票权交给人民。 看英国人民是否支持这一决议。 如果人民倾向于这样的协议脱欧,那大可把票投给那些表示要支持这样协议的议员们,从而得到一个支持这样协议议员占多数的议会。  但是如果人民不喜欢这样的结局,保守党可能迎来惨败,让工党上台。

4 再次进行公投。

结尾:英镑走势如同各界态度

一天下来,英镑的走势随着各界消息的走向,呈现着上下波动的态势。

正如各界对于目前形势的解读一样,时而看好,时而又不确定。  

周四,首相特蕾莎梅将会对这次的脱欧决议进行一个更长的报告。 把她自己的想法呈现给议会,英国和欧洲民众。

英国的议员们也可以借着周末的机会,细读一下这585页的脱欧协议的具体内容。

一场更激烈的内部讨论,即将展开….

我们英伦房产圈也会持续关注脱欧的走向,跟大家随时保持更新。