英国南海岸有个地方叫Lilliput。
这个坐落在Poole Harbour边上的高档社区，房价动辄几百万英镑，是全英最贵的海滨住宅区之一。
住在这里的人，每天推开窗就能看见Brownsea Island和金色沙滩。
但最近，这里的居民推开门看到的，是一面灰色的混凝土墙。
1.一面墙，一场战争……
故事的主角叫Ken Lynch。
去年2月，他花了100万英镑在Lilliput的Sandbanks Road上买了一套独立住宅。
这套房子原本是一栋平房，前任房主拿到了规划许可，加盖了一层，又在后面做了扩建。
Lynch买下之后，做了一件让所有邻居目瞪口呆的事——他把房子外面原来的木栅栏拆了，换成了一面75英尺长（约23米）、7英尺高（约2.1米）的灰色混凝土墙。
这面墙有多震撼？
邻居们给它起了个外号：”柏林墙”。
58岁的Jo Spragg是一位服装品牌创始人，她住在附近，每天出门都要和这面墙打照面。
她说这面墙是个碍眼的东西，根本不该出现在这条街上。
67岁的退休会计Annabel Hobson每天遛狗都要经过这面墙。她说走在墙边的时候，感觉墙在朝你”压过来”，人行道都变窄了。
2.先斩后奏
让邻居们更生气的是，Lynch砌墙的时候，根本没有提前申请规划许可（planning permission）。
墙砌完了，他才向Bournemouth, Christchurch and Poole当地政府提交了一份”回溯性规划许可”（retrospective planning permission）申请。
翻译成大白话就是：
先把事儿干了，再补手续。
这在中国听起来可能有点匪夷所思，但在英国，这是一条合法的路径。
英国《城乡规划法》（Town and Country Planning Act 1990）的第73A条明确规定，地方规划部门可以为”已经完成的开发”批准规划许可。
换句话说，法律允许你”先上车后补票”。
而且这张”后补的票”，通过率还不低。
Churchill Home Insurance曾经分析了近4万份回溯性规划申请，发现每8份申请中就有7份获批，通过率大约87.5%。
专业规划顾问公司RPE的数据更细致：70%的申请直接获批，10%经过修改后获批，只有20%被拒绝。
所以Lynch的策略，从概率上来说，其实是一个精明的赌注。
3.规划官的判决
邻居们提交了反对意见，但正式的反对只有两份。
规划官Camila Bastidas审查了这个申请，给出了一个让邻居们心碎的结论：这面墙”看起来并不构成视觉侵入”（not visually intrusive）。
她的理由也很简单——Lilliput这个片区本来就有不少高大的前院和侧面围墙，这面新墙和周围的环境并不冲突，属于”既有街区风貌的一部分”。
申请获批了，Lynch赢了。
邻居们气炸了。Jo Spragg说：
“这等于告诉所有人，你可以先违规建设，然后祈祷运气好就行了。”另一位匿名邻居说：”当地政府根本不在乎这个片区的面貌。”
Lynch本人呢？
他拒绝对结果发表评论，只说媒体的报道是对他的”侵犯隐私”。——这话还挺有意思的，他砌这面墙，大概也是为了隐私。
4.围墙背后的规划课
对于关注英国房产的海外买家来说，这个故事不只是一则茶余饭后的谈资。
它揭示了英国规划许可制度中几个非常实际的知识点。
在英格兰，围墙和栅栏的规划规则其实并不复杂。
一般情况下，如果你的围墙不临马路，高度在2米以下，你根本不需要规划许可，这属于”permitted development”（许可开发权）的范围。
但如果你的围墙紧邻公路（highway），高度上限就变成了1米。超过这个高度，就必须申请规划许可。
Lynch的房子是一个转角房产（Corner plot），围墙紧邻道路。
7英尺（约2.1米）的高度，远远超过了临路围墙1米的免许可上限。
所以他确实需要规划许可——而他选择了”先建后批”。
这个策略并非没有风险。
如果回溯申请被拒绝，房主可能面临当地政府的执法通知（enforcement notice），要求拆除违规建筑。
好吧……
在英国买房、改建、翻新，规划许可是绕不过去的一课。
这个故事告诉我们，邻居的反对声再大，决定权还是在规划官手里。两份正式反对，挡不住一份专业评估。对于海外买家来说，与其担心邻居的态度，不如先搞清楚当地的规划政策和片区先例——这才是真正决定成败的东西。
ref：
https://www.dailymail.com/news/article-15858325/planning-battle-angry-neighbours-concrete-Berlin-Wall.html
