刚刚,美国最后急逼英国5G禁用华为,鲍里斯表态:我!不!听!

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要论中国的公司,有哪个能在国际上引发巨大反响,推起一阵阵热议浪潮,那恐怕就不得不提华为了!

作为中国通信行业的巨头,华为在科技以及商业上的成就有目共睹,但也因为种种原因,华为一直被推在舆论的风口浪尖上,成为了反应当下国家关系的一块“透视镜”。

相信,提起“华为被禁事件”,大家都不陌生。

随着事件升级,其他各国也被卷入了这场纷争,在大国美国的利益“胁迫”下,一些国家不得不面临着在“华为5G”事件中站队的难题。

未来是否允许“华为5G”进入自己国家的市场?

这将是一个问题。

不过,禁止华为不仅涉及到政治问题,也关系到切身经济利益,所以,到目前为止,澳大利亚是唯一一个对华为实施了全面禁令的国家,新西兰则实施了部分禁令,但德国和法国拒绝对华为实施禁令。

那么,一向与美国“剪不断,理还乱”,又在欧洲市场中占据着重要地位的英国,又是如何看待“华为5G”的呢?

对于华为,英国上下观点也有分歧。

英国机构的一项审查曾经得出过结论:只要华为的5G技术不涉及敏感地带,安全管理风险就在可控范围内。

如果不使用华为的技术,那么鲍里斯就将无法按时实现自己在2025年让每一个家庭都能使用千兆宽带的承诺。

但也有人非常反对,比如议员鲍勃·希利(Bob Seely) 就表示:

“允许华为在5G市场中发挥作用,将会带来极大风险。”

究竟最终的决定是什么,英国外交大臣安德鲁·斯蒂芬森(Andrew Stephenson)表示:

“政府将考虑全部风险之后做出决定,最终决定将在适当的时候做出。”

那么,英国政府在“是否允许使用华为5G设备”上的最终决定,也是从去年一直拖到了今年。最近有报道表示,英国政府可能会在近几周内公布最终决定。 

也正是因为在这个关键的时间点上,美国又一次向英国派出了强大的游说阵容,这两天一直在政府上下进行游说。 

而英国政府内外也都在讨论这件事情。 

“英国是否允许使用华为5G?” 这个问题,在这两天已经到了最后的决策关头。 

我们就来跟大家具体说一下。 

 

华为在英国的这一年

2019年,华为在英国的这一年并不平静!

虽然美国将华为加入了黑名单,并对英国频频施压,要求英国封锁华为,但从英国政府的态度来看,英国其实并不想因此放弃华为乃至中国市场给自己带来的经济利益。

但由于“华为5G”近年来引发的风波和争议,对于是否继续采用该公司的技术,英国政府也是十分慎重。

2019年4月,在时任首相特蕾莎·梅主导的英国国家安全委员会(National Security Council)会议中,大家一致决定同意华为“有限制”地参与到诸如天线等“非核心”的5G基础设施建设中。

然而,这项国家机密转头就被参会人员泄露给了媒体,由于媒体的大肆宣扬,给英国政府造成了不小的压力。

美国在第一时间表示:

“如果英国采用华为5G,那么英美之间的情报共享可能会被美国切断。”

为了抓住内鬼,英国政府进行了细致的调查,最终结果锁定在了内阁成员国防大臣Gavin Williamson身上,随后,政府宣布开除国防大臣Gavin Williamson。

不过,由于这起泄密丑闻,英国政府暂时中止了关于华为的相关讨论,而且,自此以后,政府也没有发布过有关华为的官方声明。

直到去年10月底,英媒爆料称,新任首相鲍里斯已经确定,会在近期内批准华为参与英国5G的建设,允许其提供一些“非核心”的5G基础设备。

不过,这件事也只存在于媒体的报道中,政府并没有官宣和证实。由于英国迟迟无法解决脱欧问题,在议会乱局下,英国再次迎来了“双十二”提前大选,因此,很多事都不得不为脱欧和大选让道,华为参与英国5G的事也再次“悬而未决”。

时间来到2019年12月初,关于“华为5G”又迎来了一个关键消息!

在12月4日举行的北约峰会中,鲍里斯不仅和特朗普见面了,还明确表达了自己对华为参与英国5G的看法!

报道称,在特朗普的“游说”下,鲍里斯表示:虽然英国不会敌视海外投资,但华为想要继续参与英国5G建设,必须保证英国国家的安全,此外,还不能妨碍到英国和其他合作伙伴的关系。

在媒体的渲染下,鲍里斯的这一表态甚至被打上了“暗示华为会影响英国安全”的标签。

不过,值得注意的是,虽然媒体的标题足够吸睛,但鲍里斯实际上并没有明确拒绝华为,而也有人分析称,鲍里斯在北约峰会上“重视国家安全”的讲话,单纯是为了在即将到来的大选中拉选票。

后来的事,我们都知道了,鲍里斯以绝对优势赢得了“双十二”大选,而关于华为的讨论也再次被提上了日程,大家都在等待鲍里斯对是否继续使用“华为5G”的最终决定。

当然,就华为一事,美国也没有停止对盟友的施压。

就在刚刚过去的昨天(英国时间1月13日),为了说服英国政府不要使用“华为5G”,美国国家经济委员会(National Economic Council)和美国国家安全局(National Security Agency)专门派出代表,组成了一个谈判团队,前往伦敦开启了对英国政府的最后一次游说。

该代表团还向英国提交了新的证据,声称英国使用华为5G技术是疯狂的,会给英国带来安全风险。

虽然,很多人担心,在美国的重重施压下,华为在英国的未来

然而这两天,对于华为来说,又迎来了一些好消息。

据FT报道,在昨天的采访中,将于今年4月卸任的英国军情五处(MI5)负责人安德鲁爵士(Sir Andrew)表示,

“他没有理由认为,如果英国在其5G移动电话网络中采用华为的技术,将会影响未来与美国的情报共享关系。”

这句话简单理解起来就是,英国可以继续使用华为5G,而这也不会影响到英美之间的“情报共享”关系!

众所周知,英国和美国同为“五眼联盟”的成员。目前,该联盟还包括澳大利亚、加拿大和新西兰,并且由这五个国家的情报机构组成,主要的目的就是为了共享情报信息。

安德鲁爵士认为,美英伙伴关系非常密切和可信,这对英国非常重要。但对美国来说,也同样如此。”

在安德鲁爵士看来,英美之间的关系是一条双行道,英国放弃美国需要付出代价,而美国放弃英国,同样也需要付出代价。

此外,安德鲁爵士也承认,不能只出于安全方面的考虑,就草率的做出决定,毕竟市场上同类型的供应商太少了。

这个消息一出,也大大提升业界的期望,大家纷纷猜测,英国政府很可能会将华为设备用到某些“非核心”的部分中。

而就在今天(1月14日)中午,

英国媒体披露,Boris也对此作出了表态。  

他表示

“英国的民众应该使用最好的技术。我们希望能为每个家庭安装千兆宽带。

现在,如果人们反对一个或者另一个品牌,那么他们将告诉我什么是替代选择。

此外,让我们明确一点,作为英国首相,我不想损害我们的国家安全和利益,和我们与‘五眼联盟’的战略关系。”

言外之意似乎就是顶住了美国全面禁用华为5G的压力,除非美国能给出一个更好的替代品。 

虽然,英国政府暂时没有做出最终的决定,但从英国政府对“华为问题”的多次表态来看,英国政府夹在中美两国之间,更像是在权衡利弊,做出一定的“周旋”,对于是否会使用华为,历届首相在回应时也是以“打太极”为主——不明确接纳,也不明确拒绝。

而究其根本,英国政府还是希望两头都不得罪,两头的利益最好都能占到。

英国:两头都不愿得罪,利益都想占

在“美国禁止华为”事件爆发后,英国成为了美国最先想要拉拢,合伙对付华为的国家之一。

特朗普还曾在多个场合督促英国首相鲍里斯,要求其抓紧时间封杀华为。

美国之所以在这件事上执意要拉上英国,除了增加对华为的打压力度,拉拢伙伴外,还与前文我们说到的“五眼联盟”有一定的关系。

对美国来说,“五眼联盟”存在的意义就是几个国家在安全信息方面做到互通有无,如果联盟中的成员统统表态禁止华为,那就相当于给自己的行为做了背书,让华为5G“威胁国家安全”的帽子扣的更紧一点。

正因如此,美国一直打着的旗号就是,如果英国执意使用中国的技术,那么情报共享体系可能会遭到破坏。

此外,在英国脱欧尚未完成,英国和欧盟将要开启贸易谈判这一关键时间节点,英国对美国的确是存在一定的诉求。

在美国的大国影响力下,英国未来能不能继续和美国保持一定的“亲密关系”,将关系到英国脱欧后,能不能顺利的在国际市场展开业务。

如果英国不放弃华为,那要如何应对来自美国的压力?又会不会影响到英国与美国及其盟友的贸易关系?而这些都是巨大的政治不确定性。

惹毛美国,显然并不好,那得罪中国呢?

同样很难!

对英国来说,首先“华为5G”是很难舍弃的先进技术之一,封锁华为可以说会给英国电信行业带来沉重的打击。

早在2018年的时候,包括英国第一大运营商EE,以及沃达丰(Vodafone)在内的英国运营商就已经在测试华为的5G设备。

随后,李嘉诚持有的Three和O2也加入了5G设备的测试。

去年,更是英国5G技术的全面爆发年。自5月开始,EE、沃达丰、Three以及O2相继宣布,将在英国正式启动5G商用通信服务,而华为均为几家公司提供了5G无线网络设备。

从英国电信业务的份额来看,这几家公司的整体市场占有率高达近90%,而在利润的推动下,几家电信运营商不约而同地选择了华为,作为他们5G业务的供应商之一,可见,华为的技术在英国通信行业是得到公认的。

而且,很多运营商也公开过表示:华为的5G设备制作精良,而且比其他产品更加便宜。

英国政府官员也承认,现在封杀华为将对英国消费者造成很大打击,因为这将导致5G网络更加昂贵,任何拥有移动设备的人都面临着支付更高的费用。而大家之所以使用华为的产品,也是因为物有所值。

甚至有人认为,英国放弃华为,就相当于阻挡了自己在通信技术领域进步的道路。

这话尽管略显偏激,其实也不无道理。虽然美国咄咄逼人,但盲目放弃华为,英国又如何填补本土公司在5G技术上的空白?而且由此带来的巨大损失,也是他们不得不考虑的重要问题。

除了对技术的难以割舍,英国之所以在美国的压力下,仍然冒着得罪“盟友”的风险要用华为5G,与英国当下所处的政治环境和特殊时期密不可分。

在前文我们也说过,英国脱欧后,即将摆脱欧盟在世界上“单飞”,那么,除了与美国搞好关系,与世界其他经济体的贸易往来也相当重要。

俗话说“鸡蛋不能放到同一个篮子里”,而在贸易中过分依赖某一国家同样也会带来巨大的风险。

目前,英国与欧盟、美国的贸易协定都只是在计划中,但都还没有落到实处,尤其是与欧盟的自贸协定受时间太短的影响有诸多风险因素在。所以,英国没有理由将赌注只压在某一国家或经济体身上。

在当前这个敏感时期,英国必须与世界各大经济体都要保持恰当的关系,尤其是如何处理与新兴大国中国的关系尤为重要,毕竟作为世界第二大经济体,中国的国际影响力和贸易体量也是不容小觑的。

可以说,华为难禁的背后,关系着英国在后脱欧时代,如何定位自己在国际上的地位和处世哲学,关系到英国如何保障自己的生存能力和竞争能力。

虽然,对英国来说,放弃华为难,但对华为来说,放弃英国,也并不容易。

华为:英国是欧洲重要的战略市场

尽管各个国家有政治层面的考量,但仅从市场角度而言,英国由于特殊的国际地位和地理版图,因此也一直是华为进行海外战略布局的核心。

说起华为和英国的渊源,最早甚至可以追溯至18年前。

2001年,华为在英国开设了第一个办事处,从此,英国成为了华为最早的海外市场之一,也一直是华为在欧洲市场的桥头堡。

而对英国来说,在转战英国市场的一长串中国企业名单中,华为无疑是一个重量级的存在,无论是国际化程度、品牌知名度,还是科研实力、管理能力,都令人印象深刻。

通过多年的发展,华为目前在英国已经拥有了20个分支机构,员工人数达到1,563人,并在爱丁堡、布里斯托、利普斯维奇都建立了研究中心,培养技术人才。

近年来,华为更是接连宣布投资蓝图,金额之大,落实之快,一度引发广泛关注。

2012年9月,华为承诺,将在2013-2017年在英国投资13亿英镑。但截至2017年年底,华为在英国的投资远超承诺水平,达到了20亿英镑。

2018年2月,华为进一步承诺,将在接下来的5年时间里,再向英国投资30亿英镑。并预计,按照目前的支出水平,未来这一数字很可能超出50%。

在市场份额和业务扩展方面,华为也是独占鳌头。

尽管自2018年以来, 围绕“5G”网络安全问题,有关华为的传闻从来没有停止过。而且贸易战下的中美关系,英国脱欧下的中英关系,都让这家企业面临着更加复杂的国际环境。

但业务和利润从来没有国别之分,华为也因此拿下了英国的5G大单。

2019年年初,李嘉诚旗下的电信集团Three UK和华为签下了高达20亿英镑的网络架构合约,计划在英国各地建立5G网络,争取在2019年正式营运。

在“4G时代”就与华为结下“善缘”的英国运营商O2、英国电信旗下的EE、沃达丰等公司,也表示将继续和华为保持合作。

去年5月,华为再出大手笔,宣布将在英国剑桥购买了513英亩土地,计划在未来5年内,把这里打造成一个芯片的生产基地,面向全球提供光器件和光模块。

2019年9月,华为在伦敦市中心开设了一个新的人工智能研究实验室,并投入了运营,这个实验室是华为OpenLAB平台的一部分,旨在搭建一个开放的生态研究平台,专门研发最新型的技术。。

紧接着,在10月,华为又正式对外宣布将在曼彻斯特开设新的办公室,加大了对数字技术领域的投入。

随着华为在英国的投资力度不断加大,如今华为对英国经济的贡献也是不容小觑。

根据华为2019年发布的《对英经济影响》报告显示,在经济方面,仅2018年,华为就为英国GDP贡献了17亿英镑。

在科研方面,华为2018年的研发投入高达1.12亿英镑,包括与35所大学和研究机构的合作。

在就业方面,这些经济活动为英国直接或间接提供了2.6万个就业岗位。

对于华为与英国的不解之缘,任正非也曾在BBC的采访中表示,如果美国不信任华为,华为将会大规模的把投资转移,华为不会动摇对英国的投资信心。

虽然,近年来,美国对华为进行了长期的围追堵截,也不惜拿自己的影响力来给盟友施压,想要借此阻碍华为的发展之路,但事实证明,未来的竞争将是“核心科技”的竞争,而那些在核心技术领域处于世界领先地位的企业,即使遭到一个国家出于“政治目的”的抵制,也并不会失去全部的市场。

因为,

技术永远不会因为国界的限制而失去发展的动力。