重磅突发!鲍里斯协议投票被废!半路杀出的修正案,硬逼鲍里斯今晚延期脱欧!

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本周四晚间,在鲍里斯首次(也有可能是最后一次)参加的欧洲理事会的圆桌会议上,他向欧盟各国领导人说出了这样一句话:“是时候向前迈进了!”

作为前欧共体官员的儿子,鲍里斯回忆了他幼年在一所为欧盟公务员子女开设的学校上学的经历,并动情的讲述了自己与欧盟的深厚感情纠葛,并一再强调,英国脱欧后仍将与欧盟保持亲密的合作伙伴关系。

据一位参会的欧盟外交官表示,人们对英国首相风趣幽默又旁征博引的演讲留下了深刻的印象,感叹于他的自信和从容。

但在这轻松愉悦的氛围下,谁都知道,一场暗流正在涌动。

无论是“铁娘子”德国总理默克尔(Angela Merkel),年轻的法国总统马克龙(Emmanuel Macron),还是与鲍里斯握手言和的爱尔兰总理瓦拉德卡(Leo Varadkar)等等,每一位欧盟领导人心中最关注的问题还是,鲍里斯如何在这个被称作“超级星期六”的日子顺利说服英国议员们支持自己的新协议。

其实,全世界今天都在关注本周六在英国下议院召开的议会,这场会议被认为是一场决定英国一代人命运的脱欧焦点之战。

上一次英国议会在周六开会,还要追溯到1982年。 当时也是一个周六,英国议会召开紧急会议讨论,时任首相撒切尔夫人力排众议,最终议会投票同意出兵马岛。 

如今,在英国脱欧这个最关键的时刻。 世界的目光又一次关注到了英国议会的这场“超级星期六”特别会议上。

然而,关于这份协议的投票还没正式进行,

刚刚,英国议会投票通过了一项修正案,这份修正案如此重要,导致今天晚些时候将要进行的鲍里斯协议投票彻底被废!

那么,今天到底发生了什么,快跟随房产君一起走进这场充满硝烟的会议吧。

一、舌战群儒

在周六一早的议会讨论中,议员们将就是否批准鲍里斯版本的“脱欧”协议进行了讨论。

鲍里斯在发言中表示,

“议院就英国脱欧达成协议的时刻到了。 我们与欧盟的脱欧协议可能是英国脱欧最佳的解决方案,公众有着完成脱欧的强烈愿望,进一步延期将辜负公众对我们的信任。我们必须尊重2016年公投的结果,尊重人民的选择。”

一、舌战群儒

10月19日,英国下议院召开了一次特别会议,这是英国议会自1982年以来首度在周六开会。

在这次会议中,议员们将就是否批准鲍里斯版本的“脱欧”协议进行表决。

首先,鲍里斯在众议院发表了一份声明,并接受了议员们的提问。

鲍里斯在声明中表示:

“下议院就英国脱欧达成协议的时刻到了。我们已经对这些问题进行了完全切合实际的讨论。是时候与欧盟继续前进,建立一种新的关系了。我的协议将让英国离开欧盟的同时,保持与欧盟的亲密伙伴关系。非常感谢欧盟领导人在重新讨论中展现出的灵活性。

英国脱欧将使英国重新夺回控制权,并使包括整个北爱尔兰在内的国家受益。我们的新协议尊重爱尔兰边界的敏感性,协议中的海关安排确保了北爱尔兰商品‘不受限制地’进入英国其它地区。

北爱尔兰人民将有权‘表示同意’或以其他方式接受协议中的条款。

我们与欧盟的脱欧协议可能是英国脱欧最佳的解决方案,公众有着完成脱欧的强烈愿望,进一步延期将辜负公众对我们的信任。我们必须尊重2016年公投的结果,尊重人民的选择。”

对于鲍里斯的声明,工党领袖科尔宾第一个有话说:

“鲍里斯的脱欧协议比特蕾莎梅的更糟糕。他昨晚关于环境和工人的承诺都是华而不实的,是空洞的,并没有保护工人的权利,工党议员才不会被欺骗。鲍里斯根本就不值得信任,大家别被他的空头支票忽悠了。”

 

苏格兰民族党领袖Ian Blackford同样表示:

鲍里斯的协议比特蕾莎梅的更糟糕,而且会让苏格兰处于“摇摆不定”的状态,为什么苏格兰得不到和北爱尔兰相同的安排?脱欧协议里无数次提到北爱尔兰,为什么一次都不提到苏格兰?

自由民主党领袖Jo Swinson表示:今天晚些时候,议会外会举行大规模示威游行活动,公众希望获得发言权,人们会选择留在欧盟。

正当议会辩论得热火朝天的时候,抗议者们早就聚集在威斯敏斯特议会之外,呼吁重新公投。当然,还有一些脱欧的支持者,身着”I voted Leave” 的上衣,表达对留欧派的不满。

辩论从上午一直到下午,其实,这样的讨论在议会里早已进行过很多次。

大家的论点,论断,也都无数次的重复。

下午,开始进行投票环节。

该环节将由“order哥”–下议院议长约翰·伯考(John Bercow)来主持,投票的时间和顺序都取决于伯考所选择的修正案。

然而,就是这一系列的修正案,出了问题! 

二、半路杀出的修正案

我们都知道,在进行这些法案的投票表决之前,在英国的立法系统里,允许议员针对这项法案提出各种各样的修正案。 

议员们将先对这些修正案提出投票,如果修正案被通过,那么修正案就要被加到法案里,连同法案一起再进行投票。

如果修正案被反对,那么就相当于不修正,会被废弃。

于是,在今天正式投票这份脱欧新协议之前,议员们已提交了三份政府动议修正案。

第一份:

由苏格兰SNP党安格斯·麦克尼尔(Angus MacNeil)提出的,该修正案主张撤销第50条、停止英国的脱欧进程,重回欧盟的怀抱。该修正案如果通过,将可能引发第二次全民公投,毕竟脱欧是第一次公投的结果。

第二份:

由苏格兰SNP的伊恩•布莱克福德(Ian Blackford)提出的,该修正案主张拒绝新的英国脱欧协议,并呼吁将脱欧至少延长到2020年1月31日,以便有足够时间提前举行大选。该协议如果通过,大选将不可避免。

这两份修正案,一份要求不脱欧,一份要求延期脱欧。 目前来看,脱欧走到这一步,前两份修正案获得通过的可能性微乎其微,除非反对党们在最后一刻能够统一意见,但那样又与各自的利益有冲突。

然而,今天最大问题的关键,都在这第三份修正案上。 

今天所有人目光,也都聚焦在这份修正案能否获得通过上! 

第三份修正案由前保守党议员奥利弗·莱特文(Oliver Letwin)提出。

这份修正案表示:

延缓下议院对该协议的批准,今天对协议的这个投票,不能代表下议院已经批准了这份协议。 而只有在新协议的立法工作全部完成后,议会才批准这份新协议。 

表面上看,文字没有什么特别的?

然而实际上,如果这条修正案通过,那将意味着今天的这个针对协议的投票,变得毫无意义! 

为什么?

因为众所周知,议员们在9月份就通过了反无协议脱欧法案(The Benn Act)的法律。按照该法律要求,如果到10月19日晚上11点,政府与欧盟没有达成协议,或者议员们没有以一种有意义的投票的方式批准一项新协议。 那么,首相必须向欧盟递交一封信,要求将脱欧期限延长至2020年1月31日。

于是,鲍里斯谈好了这份协议,正打算要在议会里针对这份协议提出有意义投票。一旦有意义投票通过,那么英国就可以立刻按照协议开始立法,按照流程直接脱欧。 同时因为两个条件都达成,上面的反无协议脱欧法案也将失效。 鲍里斯不需找欧盟延期脱欧。

然而,这次的Letwin修正案,正是要把这份针对协议的有意义投票,变成一个无意义投票! 

因为如果这个修正案得到通过,那么也就意味着,如果之后就算议会投票同意了这个脱欧协议,也只是“意向上”同意。而不代表实质上的批准。  而实质上的批准(有意义投票)要等到脱欧协议相关立法全面完成之后。 而现在这个立法尚未完成,还要需要几天的时间。

所以,这也就意味着,就算今天的协议投票投过,还是相当于没得到下议院议员们的正式批准。所以还满足《反无协议脱欧法案》中要求延期脱欧的条件。

所以,只要Letwin修正案通过,议员们暂时保留对新协议的批准,《反无协议脱欧法案》中延期脱欧的条件将被触发,鲍里斯将被迫向欧盟申请脱欧延期。

也是为什么有人将此次的Letwin修正案称为“延期脱欧”修正案。

 

 

三、修正案通过!

今天白天,尽管议会针对Letwin修正案也进行了深切的讨论。

然而在刚才的投票里。

支持这份修正案的,322票,

反对这份修正案的,306票。 

修正案正式通过,将被加到今晚的脱欧协议投票里。 

在修正案通过之后的讲话里,鲍里斯表示:

正如我之前一贯表示的那样,我跟欧盟谈判延期脱欧。 

我会让政府加班加点,尽快完成整个立法工作,并在下周再次提出针对脱欧协议的有意义投票。 

 

 

 

四、未来之路

接下来怎么走,还要看看鲍里斯是否会正式提出脱欧延期申请。 

虽然反无协议脱欧法案要求鲍里斯在周六晚上11点(也就是今晚)前向欧盟提出延期申请,但是就在刚刚的讲话里,鲍里斯也表示不会跟欧盟”谈判“延期。  

但是法律还是要求鲍里斯今晚就把那封要求延期的信发出去的。 

那么,发?还是不发? 

发的话,怎么发?

这个将要等英国时间今晚11点前才能揭晓了

外界从现在看下来,议会这些留欧派的想法,已经无比清晰了。

他们之前各种反无协议脱欧的法案,以及这次Letwin的修正案,都在打着 “我们不想要无协议脱欧” 的旗号,想方设法的要求延迟脱欧的时间。 从而进一步进行各种包括大选,二次公投之类的周旋的操作,阻挠脱欧,而达成他们自身的诉求。 

可以说,脱欧走到今天,已经快要耗尽英国民众乃至世界人民的耐心了。

距离当初敲定的脱欧最终日期10月31日只有不到两周的时间了。

今天半路杀出的一场修正案,给脱欧这场大戏,又一次带来了各种周旋的可能性。

究竟这场大戏最终会如何落幕?

还要看下周…..